Дело № 5-630/2025

УИД 60RS0001-01-2025-007033-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2025 года.

28 августа 2025 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ВЕРОНА», 

<

данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2025 в регион деятельности Себежского таможенного поста Псковской таможни по международной товарно-транспортной накладной CMR б/н от 17.02.2025, инвойсу № от 13.02.2025, ЭТД № № доставлен товар «сборный груз» 8 товаров в количестве 29 грузовых мест, общим весом брутто 7308, 58 кг. Согласно товаросопроводительным документам товары перемещались перевозчиком UAB «№» на транспортном средстве с рег. № в адрес получателя ООО «ВЕРОНА».

22.02.2025 на СВХ ООО «Ростэк - НТБ» (Псковская область, м. район Себежский, г.п. Сосновый Бор, тер. Автодорога Москва-Балтия, км. 613-й, з/у 1) товарная партия была помещена на временное хранение перевозчиком №». 

22.02.2025 должностным лицом Себежского таможенного поста зарегистрированы документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, подтверждению о регистрации присвоен регистрационный номер №. 

27.02.2025 на часть товара в связи с выпуском по процедуре выпуска для внутреннего потребления по ДТ № представлена отчетность по форме ДО-2 №0000039 от 27.02.2025, содержащая информацию о выдаче товара со склада временного хранения. Отчет по форме ДО-2 был принят должностным лицом таможенного органа и зарегистрирован. Данной отчетности в электронном журнале присвоен регистрационный номер №.

Оставшаяся часть помещенного на временное хранение товара продолжила храниться СВХ ООО «Ростэк-НТБ: 

1. керамическое волокно в рулонах. Общее количество изделий – 5шт., 55,5 кг,

2. утеплитель в полимерных мешках – вермикулит (теплоизоляционный материал) с маркировкой: "V.LARGE 050924 CA3", количество изделий - 14 шт., V.LARGE 040924 CA3 "- 11 шт. Общее количество 25 мешков, 225,5 кг,

3. огнеупорный раствор для затирки швов TUNDICH в пластиковых ведрах по 20 кг с маркировкой: "HA ITALIA S.P.A, TUNDISH 4 - SPL 20 M-epf1040, 20 kg.". Общее количество изделий – 4шт., 82 кг. Всего 34 изделия, весом брутто 363 кг. 

Срок временного хранения товара истек 23.06.2025. 

05.06.2025 в адрес ООО «ВЕРОНА» направлено уведомление № от 05.06.2025 о предстоящем истечении срока временного хранения товара, находящегося на СВХ ООО «Ростэк - НТБ» по ДО-1 №0000036 от 22.02.2025.

24.06.2025 таможенным органом в адрес ООО «ВЕРОНА» был направлен акт об истечении сроков временного хранения от 24.06.2025 № 10209130/240625/000002/А. 

В течение установленного срока временного хранения в ООО «ВЕРОНА» надлежащих мер по выполнению условий выпуска товара не приняло, в результате чего, на момент истечения срока временного хранения, на товар, хранящийся на СВХ ООО «Ростэк-НТБ», по отчетности по форме ДО-1 №0000036 от 22.02.2025 не были оформлены документы в соответствии с какой-либо таможенной процедурой.

Таким образом, ООО «ВЕРОНА» товар, находящийся на хранении на СВХ, в установленные законом сроки не помещён под какую-либо таможенную процедуру. По факту нарушения сроков временного хранения товаров в отношении ООО «ВЕРОНА» 25.07.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «ВЕРОНА», уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Защитник Раусова Н.В. в судебном заседании вину юридического лица признала, просила о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника и представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст.98 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Пунктом 1 ст.99 ТК ЕАЭС установлено, что местами временного хранения являются склады временного хранения.

В силу ст.100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

На основании ст.101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров составляет четыре месяца со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 18.02.2025 в регион деятельности Себежского таможенного поста Псковской таможни доставлен товар «сборный груз» 8 товаров в количестве 29 грузовых мест, общим весом брутто 7308,58 кг. Согласно товаросопроводительным документам товары перемещались перевозчиком №» на транспортном средстве с рег.№ в адрес получателя ООО «ВЕРОНА».

22.02.2025 на СВХ ООО «Ростэк - НТБ» товарная партия была помещена на временное хранение перевозчиком UAB «ASTRELE». 

27.02.2025 на часть товара оформлен выпуск для внутреннего потребления по ДТ №. Оставшаяся часть помещенного на временное хранение товара продолжила храниться на СВХ ООО «Ростэк-НТБ. 

Срок временного хранения товара истек 23.06.2025. 

05.06.2025 в адрес ООО «ВЕРОНА» направлено уведомление №47-34/0650 от 05.06.2025 о предстоящем истечении срока временного хранения товара, находящегося на СВХ ООО «Ростэк - НТБ».

24.06.2025 таможенным органом в адрес ООО «ВЕРОНА» был направлен акт об истечении сроков временного хранения от 24.06.2025 № №. ООО «ВЕРОНА» действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, не совершило.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. 

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «ВЕРОНА» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению требований таможенного законодательства, в ходе административного расследования не установлено, и обществом не представлено.

Виновность ООО «ВЕРОНА» в совершении указанного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов; протоколом изъятия вещей и документов от 18.07.2023, отчетом ДО-1 № 1000307 от 16.03.2023; уведомлением от 05.06.2025 №№ о предстоящем истечении срока временного хранения, актом об истечении сроков временного хранения от 18.07.2023; копией договора №38ОС/23 от 23.05.2023 на возмездное оказание услуг по размещению и временному хранению товаров; отчетом №0000039 от 27.02.2025 о выдаче товаров с СВХ, копией протокола о задержании товаров и документов от 24.06.2025; выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ВЕРОНА» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров. 

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.16.16 КАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9, ч.3.2 ст.4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Верона» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения:

1. керамическое волокно в рулонах. Общее количество изделий – 5шт., 55,5 кг,

2. утеплитель в полимерных мешках – вермикулит (теплоизоляционный материал) с маркировкой: "V.LARGE 050924 CA3", количество изделий - 14 шт., V.LARGE 040924 CA3 "- 11 шт. Общее количество 25 мешков, 225,5 кг,

3. огнеупорный раствор для затирки швов TUNDICH в пластиковых ведрах по 20 кг с маркировкой: "HA ITALIA S.P.A, TUNDISH 4 - SPL 20 M-epf1040, 20 kg.". Общее количество изделий – 4шт., 82 кг. Всего 34 изделия, весом брутто 363 кг, находящегося на хранении на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, м.р. Себежский, г.п. Сосновый Бор, тер. автодорога Москва-Балтия, км.613-й, з.у.1.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН 

<

***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: 

<

***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161019000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090005555251.

Назначение платежа: уплата по постановлению судьи Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-630/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-5555/2025.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов