УИД 11RS0001-01-2021-001208-10

Дело № 2-2843/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Семенчиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» обратилось в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании денежных средств в размере 7153 рубля 92 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состояла на персонифицированном учете в ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» по категории по категории «...» и являлась получателем мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии с Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 № 115. ФИО1 умерла ..., в связи с отсутствием в распоряжении истца информации о её смерти, с ... были излишне выплачены меры социальной поддержки в размере 7153 рубля 92 коп. Требования к ТУ Росимущества в Республике Коми заявлены как к лицу, к которому в порядке наследования выморочного имущества перешло наследство, открывшееся после смерти ФИО1 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3

Стороны участия в судебном заседании не приняли.

Представители ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» и ТУ Росимущества в Республике Коми просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В представленном суду отзыве ТУ Росимущества в Республике Коми иск не признало.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 с 17.08.2016 являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на жилое помещение по адресу: ... по категории «...» на основании заявления от 10.11.2008 и выплачивались на счёт, указанный ею в заявлении.

Правовые гарантии, в том числе дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации, социальной защиты отдельных категорий населения, проживающих в Республике Коми, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе предусмотрены Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

В силу п. 1 ст. 11 указанного Закона лицам, имеющим звание «Ветеран труда», по достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 лет женщинами или в случае досрочного установления (назначения) страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в ч. 3 настоящей статьи), независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членам их семей.

Вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, регулируются Правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 № 115 (далее - Правила).

В соответствии с п. 14 Правил Гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

Согласно пп. 1 п. 18 Правил предусмотрено, что перечисление компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в случае смерти получателя мер социальной поддержки, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

ФИО2 умерла ....

Актовая запись о её смерти была составлена лишь ... на основании медицинского свидетельства о смерти (предварительного) от .... Территориальным отделом ЗАГС г. Воркуты Министерства юстиции Республики Коми ... было выдано свидетельство о смерти ФИО2, копия которого была получена истцом 09.01.2019.

В связи с получением указанных сведений ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» 09.01.2019 было принято решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки.

В связи с отсутствием у ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» сведений о смерти ФИО2 произошла необоснованная выплата переплата мер социальной поддержки за период ... в размере 7153 рубля 92 коп.

Факт перечисления мер социальной поддержки на банковский счёт, открытый на имя ФИО1, после её смерти подтверждается материалами дела. 

Как определено п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Перечисленные истцом после смерти ФИО2 на открытый на её имя банковский счёт денежные средства не входят в состав наследства. Обязательства по возврату истцу таких денежных средств не могут являться долгом наследодателя, поскольку возникли после его смерти. Перечисленные после смерти ФИО2 денежные средства могут являться неосновательным обогащением, подлежащим взысканию с обогатившегося лица. Ответчик или Российская Федерация таким лицом не являются, поскольку перечисленные истцом денежные средства были сняты со счёта, открытого имя ФИО2, после её смерти.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 Гражданского кодекса РФ).

При этом каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу п. 1 ст. 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Из данной правовой нормы следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

Согласно п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу п. 3 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

В соответствии с положениями ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1177), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1).В соответствии с п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Соответствующий закон на момент рассмотрения настоящего спора не принят.

На основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебном практике по делам о наследовании».

Российская Федерация и/или муниципальное образование как наследник по закону выморочного имущества может нести ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к ним наследственного имущества (ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). За счет выморочного имущества и в пределах его стоимости подлежат возмещению необходимые расходы, в том числе и расходы на охрану наследства и управление им (п. 1 ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя (п. 2 названной статьи).

При этом неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.). Аналогичная правовая позиция изложена в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения; земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; долей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества) или Российской Федерации (иное выморочное имущество) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Доказательств совершения ФИО1 при жизни завещания суду не представлено.

Лицами, имевшими право наследовать после смерти ФИО1 в качестве наследников по закону первой очереди, являются ее дети: ФИО2 и ФИО3

С заявлениями о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО1, наследники к нотариусу в установленный ст. 1154 Гражданского кодекса РФ шестимесячный срок не обращались. 

Согласно письменным пояснениям ФИО3 ею наследство после смерти ФИО1 фактически принято не было.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие, что кем-либо из лиц, имевшими право наследовать после смерти ФИО1, в установленном законом порядке принято наследство.

...

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что временем открытия наследства после смерти ФИО1 является 31.08.2017.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям ПАО «Сбербанк» по состоянию на 31.08.2017 на банковских счетах, открытых на имя ФИО1, денежных средств не имелось.

Суду не представлено каких-либо допустимых доказательств наличия какого-либо имущества, оставшегося после смерти ФИО1, которое могло быть унаследовано её наследниками или подлежало переходу в качестве выморочного в собственность ответчика соответствующего публично-правового образования.

Таким образом, денежные обязательства ФИО1, возникшие при её жизни, считаются прекращёнными.

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требования ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании денежных средств в размере 7153 рубля 92 коп. по заявленному основанию не имеется.

Указанное не препятствует обращению истца в суд за взысканием спорной суммы с лиц, фактически распорядившихся денежными средствами, перечислявшимися на банковской счёт ФИО1 после её смерти, по иному основанию (неосновательное обогащение и т.п.).

Также стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ применяется общий срок исковой давности – три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 указанного Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении своего права и надлежащем ответчике по заявленному основанию (взыскание долга наследователя с наследника) истцу могло стать известно не ранее внесения актовой записи о смерти ФИО1, то есть ..., поскольку до этого момента ФИО1 не считалась умершей. С исковым заявлением истец обратился в суд 23.01.2021. При таких обстоятельствах срок исковой давности истцом по заявленному основанию не пропущен.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН г. Воркуты» к ТУ Росимущества в Республике Коми о взыскании о взыскании денежных средств в размере 7153 рубля 92 коп. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Д.А. Паншин