Дело № 2-497/2025

УИД: 23RS0020-01-2025-000011-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года гор. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.Г., 

при секретаре Соколовой Т.П.,

с участием помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Кореновского района Краснодарского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 24» муниципального образования Кореновский район об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № 24» муниципального образования Кореновский район (далее – ДС № 24).

Согласно ст.ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

Из п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273) следует, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Закона № 273 образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273 охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п.п. 7 и 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закона № 35) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления.

В силу п. 6 ст. 3 Закона № 35 под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно пп. «а» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Исходя из положений п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

Проведенной прокуратурой района в мае текущего года проверкой установлено, что на оконных рамах образовательной организации отсутствовали устройства, предотвращающие выпадение детей.

Оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что повышало риск неправомерного проникновения на объект, не обеспечивало безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, что свидетельствовало о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся, а также нарушением прав несовершеннолетних на благоприятные условия обучения.

Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивало права детей на безопасные условия пребывания в условиях Учреждения, нарушало их права на охрану здоровья.

Указанные нарушения прокуратурой района отражались во внесенном руководителю ДС № 24 представлении, по результатам рассмотрения которого Учреждением приняты определенные меры к их устранению. Однако дополнительная проверка показала, что выявленные нарушения в настоящее время в полном объеме не устранены.

Вышеуказанные обстоятельства предоставляют право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, истец просит:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № 24» муниципального образования Кореновский район оборудовать оконные блоки замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки.

В судебном заседание представитель истца помощник прокурора Кореновского района ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 24» муниципального образования Кореновский район в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд заявления исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение суда об удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить его, так как действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района Краснодарского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 24» муниципального образования Кореновский район об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму удовлетворить. 

Обязать муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № 24» муниципального образования Кореновский район оборудовать оконные блоки замками безопасности, обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Кореновского районного суда: В.Г.Захаренко