Дело № 2-3008/2024

УИД 60RS0001-01-2024-004342-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** 2024 года город Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.

при секретаре Кострициной Ю.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя ответчика, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Псковской таможне о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, обязании произвести выплату,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратился в суд с иском к Псковской таможне о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, обязании произвести выплату. 

В обоснование иска указал, что был поставлен на учет в Себежской таможне для получения единовременной выплаты с 24.05.2014 на основании п.2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», как член семьи собственника жилого помещения, обеспеченный общей жилой площадью на одного члена семьи менее 15 кв.м.

На основании приказа Себежской таможни от 12.02.2015 был уволен со службы в таможенных органах Российской Федерации. Общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет 22 года 09 месяцев 22 дня.

В соответствии с протоколом заседания комиссии Псковской таможни № 1 от 09.02.2017 включен в список сотрудников Псковской таможни, состоящих для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления 26.05.2014. Со 02.08.1996 по настоящее время зарегистрирован по постоянному месту жительства в жилом доме, общей площадью 68 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ним с 14.07.1993 зарегистрирована жена ФИО6 При постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты в жилом помещении были зарегистрированы: он, супруга, сын ФИО7, супруга сына ФИО8, их дочь ФИО9, ** года рождения. Сын и члены его семьи сняты с регистрационного учета по данному адресу 14.08.2018.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности сыну ФИО7 на основании договора дарения земельного участка с жилым домом № 56 от 20.11.2008. В настоящее время ФИО7 проживает с супругой и детьми в другом жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского капитала. Истец и его супруга в собственности жилых помещений не имеют.

По результатам рассмотрения материалов учетного дела 20.02.2024 принято решение о снятии истца с учёта для получения единовременной субсидии в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Правил (улучшение жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты).

Данное решение считает незаконным, поскольку он не может являться членом семьи сына, который не вселял его в жилое помещение. Указывает, что на момент приобретения права собственности на жилое помещение, истец в нем уже проживал, был вселен прежним собственником - супругой ФИО6 На момент постановки истца на учет для получения единовременной выплаты в Себежской таможне 26.05.2014 сын уже создал свою семью, состоящую из трех человек, и соответственно, истец и его сын не являлись членами одной семьи.

В связи с чем, просил суд признать незаконным решение о снятии с учёта для получения единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, изложенное в протоколе заседания комиссии Псковской таможни от 20.02.2024, обязать Псковскую таможню произвести социальную выплату ФИО5 для приобретения или строительства жилого помещения.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО6, ФТС России.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителей.

Представители истца ФИО2, ФИО1, участвующие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Великолукским городским судом, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что поскольку истец был вселен в жилое помещение по адресу: 

<

...>, супругой, а не собственником ФИО7, при выезде сына в иное место жительства, истец перестал быть членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем в отсутствие в собственности жилого помещения, не мог быть снят с учета на получение единовременной социальной выплаты, поскольку подпадает под п.1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ. Указали, что в связи с тем, что сын не является членом его семьи, он как собственник жилого помещения может в любое время выселить его. Просили суд удовлетворить заявленные требования. 

Представитель ответчика и третьего лица ФТС России ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указала на законность вынесенного комиссией решения. Пояснила, что на момент принятия комиссиями Себежской и Псковской таможен решений о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты (2014 и 2017 год соответственно) ФИО5 проживал и был зарегистрирован в жилом доме, общей площадью 68 кв.м., по адресу: 

<

...>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности сыну ФИО5 на основании договора дарения земельного участка с жилым домом № 56 от 20.11.2008. Совместно с истцом в указанном доме были зарегистрированы и проживали еще 4 человека: супруга - ФИО6, сын - ФИО7, супруга сына - ФИО8 и дочь сына - ФИО9 Обеспечение семьи сотрудника общей площадью жилого помещения на одного члена семьи было менее 15 кв. м., что соответствует требованиям п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ. 14.08.2018 сын истца ФИО7, супруга сына ФИО8 и дочь сына ФИО9 сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и в настоящий момент в жилом помещении проживают ФИО5 и его супруга ФИО6, что свидетельствует о несоблюдении условия обеспечения семьи сотрудника общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров, поскольку на каждого проживающего в настоящий момент приходится 34 кв. метра. В связи с чем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Правил комиссией Псковской таможни принято решение от 20.02.2024 о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с улучшением жилищных условий. Указала, что, несмотря на то, что сын выехал из принадлежащего ему жилого помещения, истец не перестал быть членом его семьи, что соответствует ст. 31 ЖК РФ. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указав, что решение комиссии является законным и обоснованным.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу таможенных органах Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, урегулированы Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1 данного Закона) (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах. 

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 

6) проживает в общежитии; 

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке. 

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 №369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила). 

В соответствии с пунктом 2 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в п. 1 - 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 283-ФЗ. 

Пунктами 1 - 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 283-ФЗ к таким лицам относят супруга (супругу), состоящих в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супругу), состоявших в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения. 

Согласно пункту 4 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. 

Данный пункт Правил также содержит перечень документов, представляемых в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения, где, в том числе, в подпункте «и» указано, что к заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. 

При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 ЖК РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил). 

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения. 

Подпунктом «б» пункта 15 Правил предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Федерального закона от № 283-ФЗ, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере. 

Из приведенных нормативных положений следует, что обязательным условием для постановки комиссией сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является установление его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ. 

В частности, сотрудник имеет право на единовременную социальную выплату, если он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. В случае, если таким сотрудником совершены действия по улучшению жилищных условий - им утрачиваются основания для получения единовременной социальной выплаты, и он снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты. 

Приказом Федеральной таможенной службы России от 16.06.2013 № 1111 утвержден Порядок формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Порядок). 

Согласно пп. «в» п. 9 указанного Порядка комиссия принимает решение о постановке сотрудников, членов семей и граждан, уволенных со службы в таможенных органах, на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона № 283-ФЗ, об отказе в постановке на учет или снятии с указанного учета. 

Из материалов дела следует, что ФИО5 проходил службу в Себежской таможне в должности младшего инспектора-помощника начальника смены отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны Себежской таможни.

Приказом от 12.02.2015 был уволен со службы. 

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения Себежской таможни от 10.07.2014 № 3 на основании п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ истец поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления – 26.05.2014 (т. 2, л.д. 120-132).

На основании протокола заседания комиссии Псковской таможни от 09.02.2017 № 1 ФИО5 включен в список сотрудников Псковской таможни, уволенных со службы в таможенных органах, поставленных на учет (снятых с учета) в целях получения единовременной социальной выплаты, ранее проходивших службу в Себежской таможне и состоявших там на учете для получения единовременной социальной выплаты, в связи с реорганизацией Себежской и Псковской таможен (т.2, л.д. 115-118).

Согласно копии свидетельства о заключении брака ФИО5 состоит в браке с ФИО6 с **1987 (т. 2 л.д. 215).

В собственности он и его супруга ФИО6 жилых помещений не имеют, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.2, л.д.11, 12-13). 

В соответствии с выпиской из домовой книги ФИО5 с 02.08.1996 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 68 кв.м. Совместно с ним с 14.07.1993 зарегистрирована супруга ФИО6 Собственник ФИО7 снят с регистрационного учета 14.08.2018 (т.2, л.д. 31)

На момент постановки ФИО5 на учет в доме было зарегистрировано 5 человек: ФИО6, ФИО5, сын ФИО10, супруга сына ФИО8, дочь сына ФИО9 Сын, жена сына и дочь сняты с регистрационного учета по указанному адресу 14.08.2018 (т. 2, л.д. 141-145).

Как следует из материалов дела право собственности ФИО7 на дом по адресу: 

<

адрес>, возникло на основании договора дарения №56 от 20.11.2008, в соответствии с которым мать ФИО6 подарила сыну ФИО7 жилой дом и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу (т.2 л.д. 232).

ФИО6 с 24.02.1993 по 20.11.2008 являлась единственным собственником данного жилого дома и земельного участка, 02.08.1996, будучи собственником, зарегистрировала своего супруга ФИО5 в указанном жилом помещении.

В собственности ФИО7 (сына) находится жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> и ? доли в праве собственности на квартиру № 92 по адресу: 

<

адрес> (т. 2, л.д. 38-39).

Из выписки из финансового лицевого счета следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

...> с 17.08.2018 зарегистрированы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9 (т. 1, л.д. 18).

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано по ? доли за каждым за ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО9 (т.2, л.д. 70, 71, 72,).

Решением комиссии Псковской таможни от 20.02.2024, оформленным протоколом №1, по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО5 снят с учета для получения единовременной субсидии в соответствии с п. «б» п.15 правил (улучшение жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной выплаты) (т. 2, л.д. 2-7).

Снятие истца с учета послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Оценивая доводы истца о том, что при выезде его сына из принадлежащего ему жилого помещения, ФИО5 перестал быть членом его семьи, суд исходит из следующего.

Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. 

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ). 

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. 

Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания. Вместе с тем гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений, и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица. 

С учетом вышеизложенных норм, в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу собственности (в том числе общая площадь жилого помещения, в котором у сотрудника и членов его семьи возникло право пользования таким жилым помещением по основаниям, установленным ЖК РФ), вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения. При этом не имеет правового значения факт раздельного проживания с собственником при условии вселения сотрудника и членов его семьи в принадлежащее жилое помещение в качестве членов семьи. 

Как следует из материалов дела, в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> истец был вселен своей супругой ФИО6, которая на тот момент являлась собственником дома. 

После отчуждения принадлежащего ей имущества на основании договора дарения своему сыну ФИО7 ФИО5 продолжил проживать в указанном жилом помещении в качестве члена семьи собственника. Договор найма между сыном и родителями не заключался, документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение предоставляется отцу для проживания на условиях оплаты в материалах дела и учетного дела не имеется. 

Пункт 8 договора дарения от. 20.11.2008 содержит условие о том, что в доме по адресу: 

<

адрес> проживают и зарегистрированы ФИО6, ФИО10, ФИО5 Даритель подтверждает, что договор коммерческого найма на данный дом не заключался. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что, несмотря на выезд собственника ФИО7 (сына) из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 (отец) не перестал быть членом его семьи. 

Сам по себе переход права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> от супруги ФИО6 к сыну ФИО7 не повлиял на право пользования ФИО5 жилым помещением. То обстоятельство, что истец был вселен в жилой дом супругой, а не сыном, в данном случае правового значения не имеет, поскольку на момент отчуждения дома, К-вы в силу положений ст. 31 ЖК РФ, являлись членами одной семьи, и с учетом отсутствия после оформления договора дарения иного соглашения ФИО5 имеет право пользования жилым помещением наравне с его нынешним собственником.

Довод представителя истца о том, что на момент постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты сын не являлся членом семьи ФИО5, поскольку создал свою семью, противоречит положениям ст. 31 ЖК РФ, в соответствии с которой к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. 

Указание представителя истца о противоречивости в данном случае позиции ответчика при расчете обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, которая при таком подходе к членам семьи должна быть произведена, исходя из общего количества членов семьи – 6 человек, а произведена из расчета 2 человек, не соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. 2 Правил № 369 единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в п. 1 - 3 ч. 2 ст. 1 Закона № 283-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 283-ФЗ членами семьи уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1. супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2. супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);

3. несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4. лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для целей применения Закона № 283-ФЗ на настоящий период указанным критериям соответствует только супруга ФИО5, поскольку сын является совершеннолетним, иные лица на иждивении у ФИО5 не находятся.

Поскольку как установлено из материалов дела ФИО5 проживает и зарегистрирован с супругой в жилом доме, площадью 68 кв.м., принадлежащем члену его семьи – сыну, при этом сын (ФИО7), супруга сына (ФИО8) и дочь сына (ФИО9) сняты с регистрационного учета 14.08.2018, на каждого зарегистрированного члена семьи приходится по 34 кв.м.

Данные обстоятельства свидетельствуют об улучшении жилищных условий и обоснованности решения Псковской таможни от 20.02.2024 о снятии ФИО5 с учета для получения единовременной субсидии

В связи с чем, оснований для признания решения Псковской таможни незаконным, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Псковской таможне о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, обязании произвести выплату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Лебедева 

Мотивированное решение изготовлено ** 2024 года.