Дело № 2-557/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Владикавказ 

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р., 

при секретаре судебного заседания Сугаровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения Отделения СФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости 

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области и с учетом уточнений просил:

- признать незаконным решение Отделения СФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить этот период в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложить обязанность на ответчиков назначить и выплатить ФИО2 досрочную пенсию с момента приобретения на нее права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения СФР по Волгоградской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду: отсутствия требуемого стажа работы с особыми условиями труда, нет документального подтверждения выполнения работы на железнодорожных станциях внеклассным и первого класса, занятым приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, отсутствует код особых условий труда и не подтвержден факт выполнения работы полный рабочий день на должности «составителя поездов».

При этом в стаж пенсионным органом не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО4 требования иска поддержали и пояснили, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая функция истца в должности «составителя поездов» была неизменна, он работал полный рабочий день, однако в стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, указанный период не был включен. Считали, что пенсионный фонд необоснованно отказал во включении спорного периода в специальный стаж.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела не явился, обратился к суду с заявлением об исключении его из числа ответчиков.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела не явился, направил в адрес суда возражения на исковые требования, в которых просил в иске отказать указал, что решение от 14.03. 2024 года об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости принято обоснованно по основаниям, указанным в нём, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, а именно 12 лет 6 месяцев. При этом в возражениях указано, что величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2, выше требуемого. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В указанный Список профессий включена профессия "составитель поездов".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 апреля 2018 г. N 953-О, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 1 января 2015 г. - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Материалами дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения СФР по Волгоградской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду: отсутствия требуемого стажа работы с особыми условиями труда, нет документального подтверждения выполнения работы на железнодорожных станциях первого класса, железных дорог с особо интенсивным движением, отсутствует код особых условий труда и не подтвержден факт выполнения работы полный рабочий день на должности «составителя поездов».

Из копии трудовой книжки ФИО2 серии № следует, что он работал в должности «составителя поездов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ станции Владикавказ, Северо-Кавказской железной дороги.

В оспариваемом решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области указано, что основанием отказа по включению периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов, в специальный стаж, является, в том числе, отсутствие документов, подтверждающих занятость на работе в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 66 ТК РФ в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. 

Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено. 

До ДД.ММ.ГГГГ работа в особых условиях труда могла быть засчитана судом в специальный стаж без уточнения и дополнительной проверки занятости, а после указанной даты требуется подтверждение полной занятости в особых условиях труда.

Поскольку спорные периоды работы имели место после ДД.ММ.ГГГГ, то стаж работы составителем поездов подлежит зачету только при установлении факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ. 

Как следует из Архивной справки, выданной объединенным архивом ДД.ММ.ГГГГ № исх.-4203/СКАВИДА в лицевых счетах по заработной плате ФИО2 за период 1990 г. по 2009г. не имеется сведений о периодах работы в режиме неполной рабочей недели или в режиме неполного рабочего дня. 

Из справки Филиала РЖД от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особых характер работы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал составителем поездов станции Владикавказ, Северо-Кавказской железной дороги.

При этом у него нет периодов работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня. 

Указанное, позволяет суду сделать вывод о том, что работа в должности «составителя поездов» ФИО2 выполнялась в течение полного рабочего дня.

Рассматривая довод ответчика о том, что нет документального подтверждения выполнения ФИО2 работы на железнодорожных станциях первого класса, судом установлено следующее:

Как следует из ответа на запрос суда, начальника Минераловодского центра организации работы железнодорожных станций, от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная станция Владикавказ, где осуществлял ФИО2 свою трудовую функцию в качестве составителя поездов, в период с 1989 г. по 2011 г. являлась железнодорожной станцией первого класса. 

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 ФИО6, ФИО7 пояснили, что они являлись работниками станции Владикавказ, Северо-Кавказской железной дороги. Одновременно с ними, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «составителя поездов» станции Владикавказ, Северо-Кавказской железной дороги. Рабочий день ФИО2 был 12 часов, с 8 утра до 8 вечера. Возможности работать неполный рабочий день у «составителя поездов» не имеется, поэтому он работал полный рабочий день, в любую погоду. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, разрешая требования ФИО2 о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве составителя поездов, суд, приняв во внимание сведения, содержащиеся в трудовой книжке, справках, приходит к выводу, что в спорный период времени истец ФИО2 выполнял обязанности составителя поездов, полный рабочий день, на железнодорожной станции первого класса, в связи с чем, имеются основания для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанных периодов на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Принимая во внимание, наличие у истца требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, а именно 12 лет 6 месяцев, а также то, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, превышает необходимый, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Вместе с тем, на ДД.ММ.ГГГГ день обращения в Пенсионный фонд с заявлением ФИО2 было полных 55 года, следовательно, возраст 55 лет, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» был достигнут им, таким образом, истцу страховой пенсии по старости может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно правовой позиции отраженной в п. 3 Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 года), суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения Отделения СФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы в специальный страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В то же время, требование ФИО2 о возложении на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости, не подлежит удовлетворению, поскольку согласно Приказа ФПСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия по назначению и выплате пенсий и иных социальных выплат по РСО-Алания, с ДД.ММ.ГГГГ возложены на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания (ИНН №) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (ИНН №) о признании незаконным решения Отделения СФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы в специальный страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Отделения СФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа ФИО2 во включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «составителя поездов» станции Владикавказ, Северо-Кавказской железной дороги.

Включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «составителя поездов» станции Владикавказ, Северо-Кавказской железной в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РСО-Алания о возложении обязанности назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания.

Судья И.Р. Арбиева