мотивированное 

решение

 составлено 

17 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тавда 14 августа 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре Шелест А.В.,

с участием третьего лица и законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО12 к Администрации Тавдинского городского округа о признании членами её семьи ФИО2, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с иском к Администрации Тавдинского городского округа о признании членами её семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указала, что проживает в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем на праве собственности её сыну ФИО4. Совместно с ней в доме проживают сын, внук – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его малолетняя дочь, правнучка истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживают с ними одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Истец является инвалидом первой группы по зрению, нуждается в постоянном постороннем уходе. ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО14, который был инвалидом ВОВ первой группы. После его смерти истец приобрела права на льготы и преимущества, установленные законодательством для жен погибших военнослужащих. Семья истца занимает жилое помещение общей площадью 54 кв.м., площадь на каждого члена семьи менее учетной нормы. 03 мая 2017 года она обратилась в администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, на которое получила ответ о необходимости представить решение суда о признании внука и правнучки членами её семьи. С внуком и правнучкой истца связывают личные родственные и имущественные отношения, жилья в собственности и пользовании не имеют.

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Тавдинского городского округа в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву, оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Третье лицо и законный представитель 

<

данные изъяты> ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что проживает вместе с дочерью, матерью ФИО1 и бабушкой – истцом в её доме по адресу: 

<

адрес>. Своего жилья в пользовании и собственности не имеют. Помогают истцу по хозяйству, имеют общий бюджет, ухаживают за бабушкой.

Заслушав доводы третьего лица, показания свидетелей, с учетом мнения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования истца ФИО11 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации N 714 от 07.05.2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Основанием для обеспечения членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны жильем в соответствии с Указом Президента РФ N 714 от 07.05.2008 года является их нуждаемость в улучшении жилищных условий. 

В силу статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ). 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 года N 5-ФЗ " О ветеранах" семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны- ФИО3, обратилась в Администрацию Тавдинского городского округа с заявлением о постановке на учет в качестве гражданина, нуждающегося в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, на основании ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», поскольку площадь занимаемого ею и членами её семьи жилого помещения ниже установленного норматива.

Как следует из материалов дела истец ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Кроме неё на регистрационном учете по данному адресу состоят по настоящее время: ФИО4 (собственник, сын истца) – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (сын собственника, внук истца) – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 (внучка собственника, правнучка истца).

Согласно справке о регистрации площадь указанного жилого дома является 54,00 кв.м.

Постановлением Главы МО Тавдинский район от 21 ноября 2005 года № 873 учетная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования Тавдинский район установлена в размере 15,0 кв.м. общей площади на одного человека.

Собственником указанного жилого помещения является сын истца – ФИО4, право собственности которого возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № № Истцу – ФИО7, как дарителю доли указанного жилого помещения принадлежала ? доли жилого дома. Другими дарителями являлись ФИО5, ФИО6. 

Материалами дела установлена родственная связь между истцом и ФИО2, ФИО1

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 является матерью ФИО4, 

<

данные изъяты> года рождения (настоящего собственника жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, где проживает истец).

ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения, является сыном ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, в свою очередь, является дочерью ФИО2, тем самым, является правнучкой истца.

Таким образом, ФИО2 и ФИО1 являются соответственно внуком и правнучкой истца, а также сыном и внучкой собственника жилого помещения, который является сыном ФИО7

Факт совместного проживания истца с ФИО2 и ФИО1 и ведения с ними общего хозяйства подтверждается показаниями свидетелей ФИО4, ФИО9 и ФИО10

Так, свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает совместно с истцом ФИО7, сыном ФИО2, внучкой ФИО1 и супругой сына. Они все вместе ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Внук и сын истца ухаживают за ней. ФИО7 намерена встать на учет нуждающихся в жилом помещении, для чего необходимо признание проживающих с ней внука и правнучки членами её семьи. 

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что по адресу: 

<

адрес>, истец проживает на протяжении 3 лет совместно с внуком - ФИО2, сыном - ФИО4, правнучкой - ФИО1 и её матерью. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, обрабатывают участок вместе. Других жилых помещений в собственности и пользовании они не имеют.

Таким образом, судом установлен факт постоянного совместного проживания ФИО7 с ФИО2 и ФИО1

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Суд принимает во внимание, что истец не является в настоящее время собственником жилого помещения, а проживает сама как член собственника и признание лиц членами семьи такого гражданина законодательством не урегулировано, в связи с чем, суд, в соответствии с ч.1 ст.7 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяет жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). 

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Принимая во внимание, что судом установлен факт постоянного совместного проживания ФИО7 и ФИО2, ФИО1, вселение собственником (ранее ФИО7) ФИО2 и ФИО1 в качестве членов своей семьи, взаимную заботу членов семьи о друг друге, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в целях реализации права истца на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из отзыва представителя Администрации ТГО следует, что указанное решение суда имеет для ответчика юридическое значение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО8 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 17 августа 2017 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий Н.С. Федотова