П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-935/2024

УИД № 0

г.Санкт-Петербург «03» июля 2024 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении ФИО1, ..., в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, 

с участием ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

02 июля 2024 года в 21 час 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> у д. 171, сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В ходе проверки документов гражданина Республики Азербайджан ФИО1 согласно отметок о въезде-выезде границы, нанесенных в паспорте гражданина ФИО1о установлено, что данный иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию 13.01.2024 года, с целью въезда «частная» через КПП «Пулково (аэро), на миграционный учет не вставал, покинул территорию Российской Федерации 10.04.2024 года - 89 суток. Въехал на территорию Российской Федерации 11.04.2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, патент не оформлял, на момент задержания срок временного пребывания составил 83 суток. Таким образом, суммарный срок временного пребывания на территории Российской Федерации составил 172 суток.

Согласно п. 1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток из каждых 180 суток.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 12.04.2024 года, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, не оспаривая даты въезда, пояснил, что срок его пребывания продлен в связи с наличием родственных отношений с гражданами РФ. От участия переводчика отказался, заявив, что владеет русским языком.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 13.01.2024 года, с целью въезда «частная» через КПП «Пулково (аэро), на миграционный учет не вставал, покинул территорию Российской Федерации 10.04.2024 года - 89 суток. Въехал на территорию Российской Федерации 11.04.2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, патент не оформлял, на момент задержания срок временного пребывания составил 83 суток. Таким образом, суммарный срок временного пребывания на территории Российской Федерации составил 172 суток. Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 12.04.2024 года, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ; сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО1 приехал в Российскую Федерацию 13.01.2024 года, выехал 10.04.2024 года, снова приехал в Российскую Федерацию 11.04.2024 года, более не выезжал, патент не оформлял; протоколом об административном задержании 02.07.2024 года ФИО1 на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, в деянии ФИО1, уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток пребывания и окончании срока временного пребывания, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Доводы ФИО1 о продлении срока временного пребывания не подтверждены, поскольку соответствующих документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации он не имеет, соответствующие сведения в базе данных ЕИР РМУ МВД России не отражены.

ФИО1 задержан в порядке ст. 27.3 КоАП РФ, а санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное выдворение, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению судьей в день поступления протокола об административном правонарушении, возможность отложения судебного заседания для запроса или предоставления сведений отсутствует.

Вместе с тем, ФИО1 не лишен права и возможности предоставить подтверждающие его объяснения доказательства на стадии обжалования постановления.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1о, характер совершенного им правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание суд не усматривает.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает также, что исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» запрет на въезд в Российскую Федерацию, а также и получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживают его супруга гражданка России. 

Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. 

При указанных обстоятельствах, учитывая также, что ФИО1о, не является лицом, привлеченным к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает, что наказание в рассматриваемом случае может быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков