Дело № 2-3949/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего Киселева А.С.,

при секретаре Снытко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» о взыскании денежной компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» ссылаясь на то, что зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, собственником которой и является. Управляющей организацией названного дома выступает ОАО «Жилищник», исполнителем услуги по горячему водоснабжению и получателем платежей в 2017 году – МУП «Смоленсктеплосеть». По данному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало горячее водоснабжение. В связи с чем обратилась к ответчикам с письменными претензиями о добровольной компенсации морального вреда, которые оставлены без удовлетворения. Полагает, что в результате длительного отключения горячего водоснабжения нарушены ее права как потребителя коммунального ресурса, что произошло по вине ответчиков, предоставивших услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, и причинен моральный вред. В связи с чем, руководствуясь законодательством о защите прав потребителей, просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Извещавшаяся истица в судебное заседание не явилась, представитель истицы ФИО2 в судебном заседании уточнил иск в части периода отключения горячего водоснабжения в квартире истицы, указав, что таковое отсутствовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам. Дополнительно просил взыскать с ответчиков в пользу истицы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб.. 

Представитель ОАО «Жилищник» ФИО3 исковые требования не признала, по изложенным в письменных возражениях основаниям, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилищник» исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» не является. Ответственным за качество предоставления указанной услуги является теплоснабжающая организация – МУП «Смоленсктеплосеть».

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО4 в судебном заседании исковые требования также не признала, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Смоленсктеплосеть» по отношению к упомянутому домовладению является фактическим исполнителем услуги горячее водоснабжение. Ремонт теплосетей, повлекший отключение горячего водоснабжения в доме истцов в спорный период, производился ПАО «Квадра – Смоленская генерация» согласно графику капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2017 год, утвержденному постановлением Администрации г. Смоленска от 27.04.2017 № 1155-адм «О подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов». Срок проведения капитального ремонта теплосетей действующим законодательством не регламентирован. Работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения в 2017 году, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей. 

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Заслушав представителей сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что истица зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, собственником которой и является (л.д. 5).

Управляющей организацией по отношению к названному домовладению, оказывавшей в срок до ДД.ММ.ГГГГ услугу по горячему водоснабжению, выступает ОАО «Жилищник», что подтверждено копией договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ и данным ответчиком не оспаривалось.

Исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ является МУП «Смоленсктеплосеть», что представителем МУП также не оспаривалось.

Как усматривается из справки МУП «Смоленсктеплосеть», горячее водоснабжение в 

<

адрес> в 2017 году отсутствовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда исполнителем данной услуги являлось МУП «Смоленсктеплосеть». 

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), коммунальные услуги представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). 

Под коммунальным ресурсом понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложению 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При длительных остановках подачи горячей воды потребителям, при проведении летних планово-профилактических работ, эксплуатирующая организация обязана обеспечить нахождение трубопроводов сетей с водой и циркуляцию воды в системе (п.п. 3.1.11, 3.1.12).

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ч.ч. 2.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил № 354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома, исполнитель коммунальных в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Как отмечалось выше, управляющей организацией по отношению к жилому многоквартирному дому 

<

адрес> в спорный период выступало ОАО «Жилищник», а исполнителем названной коммунальной услуги – МУП «Смоленсктеплосеть».

В силу чего именно МУП «Смоленсктеплосеть» является лицом, ответственным по предоставлению потребителям и пользователям помещений коммунальной услуги – горячего водоснабжения.

Сведения о том, что истица имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по горячей воде, отсутствуют. Следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения ответчиком МУП «Смоленсктеплосеть» обязанности по предоставлению услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнитель коммунальной услуги, в спорный период не обеспечило предоставление истице, как потребителю, услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.

При этом довод ответчиков об отсутствии в их действиях вины со ссылкой на проведение ремонтных работ иной организацией суд находит несостоятельным, поскольку в силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. 

На основании изложенного на МУП «Смоленсктеплосеть», как исполнителя коммунальной услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возложению обязанность по возмещению истице вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.

Доводы об ответственности ОАО «Жилищник» в причинении истице морального вреда в результате предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества не нашли своего подтверждения в суде.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

В силу п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истицы, как потребителя коммунального ресурса, были нарушены по вине МУП «Смоленсктеплосеть», не обеспечившего надлежащее оказание услуги, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истице нравственных страданий, период отсутствия горячей воды сверх установленного, в течение которого истица испытывала неудобства, требования разумности, взыскивает с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истицы 1 000 руб..

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Так, п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела усматривается, что истицей в адрес МУП «Смоленсктеплосеть» направлялась претензия о компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения. 

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истицы подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в размере 500 руб. (1 000 руб. * 50 %). 

Кроме того, в аспекте ст. 100 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истицы подлежат взысканию понесенные ею представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела и объема выполненной представителем работы определяется судом равным 3 000 руб..

Также на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой, в силу п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей и пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, истица была освобождена при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1 1 000 (одну тысячу) рублей в счет денежной компенсации морального вреда, 500 (пятьсот) рублей в счет штрафа и 3 000 (три тысячи) рублей в счет возмещения представительских расходов.

В удовлетворении остальной части иска, а также в иске к ОАО «Жилищник» истице отказать.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Киселев

Решение в окончательной форме принято 25.12.2017.