Дело № 2-947/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе: 

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Бикмаевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

Управление муниципального имущества администрации г. Пензы обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, указав, что на земельном участке площадью 1 226 кв.м. (кадастровый ...), находящемся по адресу: ..., расположен жилой дом. Указанное имущество принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (3/4 доли) и ФИО1 (1/4 доли). Ст. 39.20 ЗК РФ устанавливает особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение. Согласно п. 2 вышеуказанной статьи в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течении тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течении тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок. Согласно п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течении трех месяцев со дня предоставления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. В соответствии с пп. 9 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ 09.06.2017 г. в адрес администрации г. Пензы поступило заявление от ФИО2 с просьбой о предоставлении земельного участка под жилым домом в аренду. Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы в соответствии со своими полномочиями был подготовлен проект договора аренды под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора и направлен всем собственникам жилого дома. Однако только ФИО2 подписала договор аренды земельного участка. В соответствии с положением «Об Управлении муниципального имущества администрации г. Пензы», утвержденным решением Пензенской городской Думы от 29.05.2009 г. №55-6/5, Управление муниципального имущества администрации г. Пензы является арендодателем муниципального имущества г. Пензы в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

Просит обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка площадью 1 226 кв.м. (кадастровый ...), расположенного по адресу: ... на условиях предложенного проекта.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 31.05.2018 г., вынесенного в протокольной форме, к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит обязать ФИО1 заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка от 27.07.2017 г.№179/17, площадью 1 226 кв.м. (кадастровый ...), расположенного по адресу: ..., на условиях предложенного проекта.

Представитель истца Управления муниципального имущества администрации г. Пензы ФИО3, действующий на основании доверенности от 04.09.2017 г., поддержал уточненные исковые требования, пояснив обстоятельства, указанные в иске.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что не желает получать земельный участок в аренду. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО5, допущенный к участию в дело по ходатайству ответчика, возражал против удовлетворения иска, поскольку у истца не имеется права на предоставление спорного земельного участка в аренду, третьи лица по делу не имеют права пользоваться спорным земельным участком, ответчик желает оформить землю в собственность, а также просил применить срок исковой давности. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, обозрив материалы гражданских дел №№ 2-1182/15, 2-676/16, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15.07.2015 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО6, ФИО7 о признании прекращенным право собственности, о выведении из состава сособственников, о признании права собственности на дом, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 15.09.2015, установлено, что жилой дом по ... в ... находится в общей долевой собственности, в том числе ФИО1 принадлежит 1/4 доля (л.д. 19-21).

Право собственности ФИО1 возникло на основании договора дарения от ..., дарителем является ФИО, которой в свою очередь право собственности на подаренную долю принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство от 08.01.1980 года.

Аналогичное обстоятельство также нашло свое отражение в решении Первомайского районного суда г. Пензы от 31.03.2016 (л.д. 22-23). 

Из материалов дела следует, что собственником 3/4 доли в жилом доме по ... в ... является ФИО2 (л.д. 24-25)

Согласно сведениям ЕГРН указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 1 226 кв.м., земли населенных пунктов, назначение: под ИЖС (л.д. 14).

09.02.2017 третье лицо ФИО2 обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... в аренду (л.д. 7).

14.04.2017 в адрес ответчика ФИО1 истцом направлен проект договора аренды земельного участка, который был ею получен 20.04.2017 (л.д. 27).

27.07.2017 между УМИ администрации г. Пензы и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора (л.д. 8-11). 

Проект договора аренды земельного участка ответчиком подписан не был (л.д. 12, 15, 16).

Таким образом, у УМИ администрации г. Пензы возникло право обратиться с иском с требованием о понуждении правообладателей здания, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. 

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика было заявлено о пропуске срока исковой давности. 

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Как было указано выше, 27.07.2017 ФИО2 подписан договор аренды под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора. С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд лишь 26 апреля 2018 года, т.е. по истечении трехмесячного срока, предусмотренного законом.

Таким образом, срок обращения в суд с иском о понуждении заключить договор аренды в силу требований ч. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ истцом пропущен без уважительных причин, ходатайства о восстановлении указанного срока от истца не поступило, что в силу ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды не подлежат удовлетворению, поскольку пропущен срок исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления муниципального имущества администрации г. Пензы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 июня 2018 года 

Судья