55RS0007-01-2025-000821-11

№ 2-1536/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 июня 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что по заявлению от 18.12.2023 решением ответчика от 22.12.2023 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на работах в МПКС, указано, что право на пенсию возникнет 06.06.2028. В страховой стаж не включен период работы с 31.12.2010 по 01.04.2011 в филиале ОАО «Ханы-Мансийскдорстрой» СУ 967 (МПКС) в должности токаря. Кроме того, в стаж по Списку № 2 не включены периоды работы с 18.11.1985 по 24.11.1986 в Ремонтно-монтажном комбинате ОПС в должности слесаря холодильного оборудования, с 25.11.1986 по 24.08.1987 в Таврическом РайПО в должности машиниста аммиачно-холодильных установок. При этом Законом предусмотрено суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с работами в РКС. 

Просит обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 18.11.1985 по 24.11.1986 в Ремонтно-монтажном комбинате ОПС в должности слесаря холодильного оборудования, с 25.11.1986 по 24.08.1987 в Таврическом РайПО в должности машиниста аммиачно-холодильных установок. Обязать ОСФР по Омской области включить в стаж работы в МПКС период работы с 31.12.2010 по 01.04.2011 в филиале ОАО «Ханы-Мансийскдорстрой» СУ 967 в должности токаря. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования работ с тяжелыми условиями труда. Взыскать расходы по оплате юридических услуг в сумме 26 750 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОСФР по Омской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признала.

Представители третьих лиц ООО «Строительное управление №967», ТПК «Таврическое РайПО» участия в судебном заседании не принимали. Представитель ТПК «Таврическое РайПО» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материал пенсионного/отказного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

По заявлению истца от 18.04.2021 решением № 141914/21 УПФР в Омском районе Омской области (межрайонное) отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом изменений в пенсионном законодательстве с 01.01.2019 в связи с отсутствием у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам пенсионного органа для назначения пенсии требуется наличие специального стажа РКС продолжительностью не менее 11 лет, страхового стажа 25 лет. У истца страховой стаж составил 32 года 7 месяцев 4 дня, специальный стаж РКС на день подачи заявления 7 лет 1 месяц 12 дней. ИПК – 106,026.

Указано, что по достижении продолжительности специального стажа 7 лет 6 месяцев право на пенсию в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом приложения № 6 к Закону) наступает с 06.02.2024 по достижении возраста 60 лет 8 месяцев. 

По заявлению ФИО1 от 26.06.2022 решением ГУ ОПФР по Омской области отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указано, что при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев в РКС и 10 лет в МПКС продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по состоянию на 31.12.2021 составила в РКС 7 лет 2 месяца 15 дней в МКС 9 лет 7 месяцев 11 дней.

По заявлению истца от 18.12.2023 решением ОСФР по Омской области от 22.12.2023 № 380840/23 отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указано, что стаж РКС истца составил 7 лет 5 месяцев 15 дней. Право на досрочную страховую пенсию возникнет с 06.06.2028.

По заявлению истца от 22.12.2023 решением ОСФР по Омской области от 22.12.2023 № 380840/23 отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указано, что стаж РКС истца составил 7 лет 5 месяцев 15 дней (МКС – 9 лет 11 месяцев 11 дней). 

В стаж РКС пенсионным органом включены периоды работы с 15.05.2008 по 31.12.2010 (МКС), с 01.04.2011 по 15.11.2015 (МКС) ОАО «Ханты-МансийскДорстрой»; с 01.01.2018 по 31.07.2018 (МКС), с 01.11.2018 по 30.04.2019 (МКС), с 23.07.2019 по 30.07.2019 (МКС), с 01.10.2019 по 31.07.2020 (МКС), с 16.08.2020 по 30.11.2020 (МКС), с 01.02.2021 по 14.03.2021, с 01.01.2022 по 31.04.2022 (МКС) ООО «СУ 967».

Истец просит включить в стаж МКС период работы с 31.12.2010 по 01.04.2011 в филиале ОАО «Ханы-Мансийскдорстрой» СУ 967 в должности токаря.

В решениях пенсионного органа от 29.04.2021, 05.07.2022, от 22.12.2023, от 04.03.2024 в стаж работы в МКС включены периоды работы с 15.05.2008 по 31.12.2010, с 01.04.2011 по 15.11.2015, то есть период работы с 01.01.2011 по 31.03.2011 в стаж МКС не учтен.

Между тем, в выписке из лицевого счета от 25.03.2025 данный период работы указан как период льготной работы МКС.

Согласно справке, уточняющей условия труда, выданной филиалом «МСУ-967» ОАО «ХМДС», ФИО1 работал по графику вахты с полной отработкой продолжительности рабочего времени, установленного Трудовым кодексом РФ, в Строительном управлении № 967 «ХантыМансийскдорстрой», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 15.05.2008 по 15.11.2016, за исключением периода работы с 16.11.2015 по 15.11.2016 (работал в Пермском ДСУ Пермского края). Работа в указанных районах дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 92).

Учитывая приведенные обстоятельства, период работы истца с 01.01.2011 по 31.03.2011 в Строительном управлении № 967 «ХантыМансийскдорстрой» подлежит включению в стаж работы в МКС.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда; 11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 – 18.

Истец просит включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 18.11.1985 по 24.11.1986 в Ремонтно-монтажном комбинате ОПС в должности слесаря холодильного оборудования, с 25.11.1986 по 24.08.1987 в Таврическом РайПО в должности машиниста аммиачно-холодильных установок и суммировать данные периоды с работами в районах Крайнего Севера. 

Как следует из трудовой книжки, 18.11.1985 истец принят слесарем холодильного оборудования 4 разряда цеха холодильных и торгово-технологического оборудования на основании приказа 93 от 18.11.1085 в Ремонтно-монтажный комбинат ОПС, 24.11.1986 уволен переводом в Таврическое РайПО на основании приказа № 88 от 24.11.1986. 

25.11.1986 принят в Таврическое РайПО машинистом амиачно-холодильных установок 3 разряда переводом из РМК ОПС на основании распоряжения № 146 от 26.11.1986, уволен 24.08.1987 по собственному желанию на основании распоряжения № 65 от 24.08.1987. 

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное 10 пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 22.08.1956 предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте

Как следует из ответа БУ ОО «Исторический архив Омской области», в фонде Омского областного союза потребительских обществ в документах по основной деятельности за 1985-1986 гг. штатных расписаний Ремонтно-монтажного комбината нет. За 1986-1987 имеются штатные расписания Таврического районного потребительского общества, в котором значатся только работники аппарат управления, работники рабочих специальностей не значатся. В документах по основной деятельности Таврического районного потребительского общества Омского областного союза потребительских обществ коллективных договоров и штатных расписаний за 1986-1987 не имеется. Документы по личному составу Омского областного союза потребительских обществ, Таврического районного потребительского общества Омского областного союза потребительских обществ, документы Ремонтно-монтажного комбината ОПС в архив на хранение не поступали. 

Должность слесаря холодильного оборудования вышеуказанным Списком № 2 не предусмотрена, в связи с чем период работы с 18.11.1985 по 24.11.1986 в Ремонтно-монтажный комбинат ОПС в специальный стаж включению не подлежит. 

Суд также не усматривает оснований для включения специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 25.11.1986 по 24.08.1987 в Таврическом РайПО машинистом аммиачно-холодильных установок, поскольку данная должность является льготной при условии работы в промышленности и на транспорте. В спорный период истец работал в Таврическом районном потребительском обществе. 

Согласно ответу на запрос суда от ТПК «Таврическое Райпо» отсутствует возможность подтвердить должность машиниста аммиачно-холодильных установок, поскольку документы на аммиачно-холодильную установку, должностные инструкции в архив ТПК «Таврическое РайПо» не передавались. 

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, минимальная продолжительность страхового стажа для снижения пенсионного возраста в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» является стаж 7 лет 6 месяцев, право на установление досрочной страховой пенсии по старости наступает в таком случае по достижении возраста 57 лет 8 месяцев.

При условии включения в стаж работы МКС периода работы истца с 01.01.2011 по 31.03.2011 в Строительном управлении № 967 «ХантыМансийскдорстрой» стаж РКС составит по состоянию на 18.04.2021 (дата первого обращения) 7 лет 4 месяца 24 дня, то есть право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникло. 

По состоянию на 26.06.2022 стаж работы в РКС составит 7 лет 7 месяцев 24 дня (в том числе МКС 10 лет 2 месяца 12 дней, с учетом перевода стажа МКС в стаж РКС как 1 год работы в МКС за 9 месяцев работ в РКС).

Приложением № 6 к ФЗ «О страховых пенсиях» установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона: при достижении мужчиной пенсионного возраста в 2022 году (57 лет 8 месяцев), право на установление пенсии возникает по истечении 48 месяцев. 

Соответственно, данная продолжительность стажа 7 лет 7 месяцев 24 дня по состоянию на 26.06.2022 указывает на наличие оснований для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 57 лет 8 месяцев (06.02.2022) и с учетом переходных положений досрочная пенсия может быть назначена истцу по истечении 48 месяцев, то есть с 06.02.2024.

Разрешая требование истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 26 750 рублей.

В обоснование несения расходов представлен договор оказания юридических услуг от 10.12.2024, заключенный между ООО «Центр правовой поддержки» и ФИО1, по условиям которого исполнитель обязался оказать юридические услуги по составлению заявления в СФР, искового заявления в суд, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Стоимость оказанных услуг составила 26 750 руб. В подтверждение несения расходов в указанной сумме истцом представлен кассовый чек на сумму 10000 руб. и кассовый чек на сумму 16750 руб. 

Суд, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая объем оказанных услуг – составление искового заявления в суд, находит заявленное требование подлежащим удовлетворению частично в размере 10 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, при этом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. полежит взысканию с ответчика, излишне уплаченная госпошлина в сумме 3000 руб. подлежит возвращению истцу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.01.2011 по 31.03.2011 в Строительном управлении № 967 «ХантыМансийскдорстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.02.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, расходы на представителя в сумме 10 000 рублей.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты> излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3000 рублей согласно чеку по операции от 03.02.2025.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 г.