Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-362/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о включении периодов работы, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что 09.08.2018г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от 22.12.2017г. Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары, истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, что является основным условием, предусмотренным в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного ст. 8 вышеуказанного Закона. При этом в педагогический стаж истицы не были включены следующие периоды: с 13.02.2006г. по 17.02.2006г., с 14.11.2006г. по 17.11.2006г., с 05.02.2009г. по 06.02.2009г., с 15.01.2007г. по 19.01.2007г., с 24.01.2011г. по 28.01.2011г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 19.01.2015г. по 23.01.2015г., с 23.03.2015г. по 27.03.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г. – курсы повышения квалификации. В страховой стаж (в т.ч. педагогический стаж) не включены периоды: с 01.12.1991г. по 01.02.1998г. – в качестве воспитателя в дет/сад-ясли № 5 государственного производственного объединения «Узнефтепереработка», с 02.02.1998г. по 18.10.1999г. – в качестве воспитателя в ясли-саду № 18 Киргулийского районо Республики Узбекистан. 

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд, просила обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в ее педагогический и страховой стаж периоды работы: с 01.12.1991г. по 01.02.1998г. – в качестве воспитателя в дет/сад-ясли № 5 государственного производственного объединения «Узнефтепереработка», с 02.02.1998г. по 18.10.1999г. – в качестве воспитателя в ясли-саду № 18 Киргулийского районо Республики Узбекистан, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары засчитать в ее педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.2006г. по 17.02.2006г., с 14.11.2006г. по 17.11.2006г., с 05.02.2009г. по 06.02.2009г., с 15.01.2007г. по 19.01.2007г., с 24.01.2011г. по 28.01.2011г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 19.01.2015г. по 23.01.2015г., с 23.03.2015г. по 27.03.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г., обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель - адвокат Вдовина О.П., допущенная к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ по устному ходатайству истца, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске, просили иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему: 

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в редакции, действовавшей на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До принятия Списка N781 от 29 октября 2002 г. действовали следующие Списки: «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N463 и «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства РФ N1067 от 22.09.1999 г.

Должность "Воспитатель" включена во все Списки, в графе "Наименование учреждений" указано: в Списке от 06.09.91 г. N463 "Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)"; в Списке от 22.09.1999 г. N 1067 "Дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида; детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад; в Списке от 29.10.2002 г. N 781 "Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли); детские ясли.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что 09.08.2018г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 564379/17 от 22.12.2017г. Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары, истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, что является основным условием, предусмотренным в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного ст. 8 вышеуказанного Закона. При этом в педагогический стаж истца не были включены следующие периоды: с 13.02.2006г. по 17.02.2006г., с 14.11.2006г. по 17.11.2006г., с 05.02.2009г. по 06.02.2009г., с 15.01.2007г. по 19.01.2007г., с 24.01.2011г. по 28.01.2011г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 19.01.2015г. по 23.01.2015г., с 23.03.2015г. по 27.03.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г. – курсы повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами от 2002г. В страховой стаж (в т.ч. педагогический стаж) не включены периоды: с 01.12.1991г. по 01.02.1998г. – в качестве воспитателя в дет/сад-ясли № 5 государственного производственного объединения «Узнефтепереработка», с 02.02.1998г. по 18.10.1999г. – в качестве воспитателя в ясли-саду № 18 Киргулийского районо Республики Узбекистан, поскольку на запросы УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с целью установления обстоятельств, необходимых для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с положениями вышеуказанного Соглашения ответы из компетентных учреждений (органов) Республики Узбекистан до настоящего времени не поступили, в связи с чем невозможно подтвердить достоверность сведений о работе, содержащихся в представленной трудовой книжке, уточнить что эти периоды работы учитываются (учитывались) при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством вышеуказанного государства, а также соотнести педагогическую деятельность истца, выполняемую на территории вышеуказанного государства с условиями (критериями), установленными для досрочного пенсионного обеспечения законодательством РФ.

Документально подтвержденный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения (09.08.2017г.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 18 лет 03 месяца 02 дня. 

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен ст. ст. 13 и 14 Федерального закона N 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Постановлениям 1015). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Узбекистаном.

Статьей 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного Российской Федерацией и Узбекистаном, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13.03.1992.

В силу ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства-участника Кыргызстана, после заключения Соглашения от 13.03.1992, необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (пенсионным органом республики Узбекистан), подтверждающим как факт работы в заявленные периоды, так и факт работы в льготных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также уплату страховых взносов в пенсионный фонд.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

То есть, Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002, а период работы с 01.01.2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 24.11.1987 г. она была зачислена в дет.сад-ясли №5 воспитателем ПО «Фергананефтесинтез» (приказ (расп.) №333/к от 23.11.1987 г); 11.04.1989 г. переведена в технологический цех №2 на установку товаров народного (хозяйственного) потребления изготовителем свечей по 3 разряду (приказ (расп.) №101 от 10.04.1989 г.); 01.05.1989 г. переведена в технологический цех №5 изготовителем свечей участка товаров народного потребления по 3 разряду (Приказ №187 от 14.04.1989 г.); 31.07.1990 г. переведена воспитателем в дет/сад-ясли №5 (Приказ №293/к от 26.07.1990 г.); 02.02.1998 г. трудовой договор прекращен в связи с передачей на баланс в органы Государственной власти на местах (Приказ №22/к от 21.01.1998 г. по ГПО «УзНП»).

Сведения, указанные в трудовой книжке, полностью согласуются со сведениями, содержащимися в справке от 15.12.2017 г. №17-5179, выданной ООО «Ферганский нефтеперерабатывающий завод», из которой следует, что 24.11.1987 г.ФИО1 зачислена в дет-сад-ясли №5 воспитателем. Приказ (расп.) №№ от 23.11.1987 г; 11.04.1989 г. переведена в технологический цех №2 на установку товаров народного потребления изготовителем свечей по 3 разряду. Приказ (расп.) №101 от 10.04.1989 г; 01.05.1989 г. - переведена в технологический цех №5 изготовителем свечей участка товаров народного потребления по 3 разряду. Приказ № от 14.04.1989 г; 31.07.1990 г. переведена воспитателем в дет-сад-ясли №5. Приказ №№к от 26.07.1990 г; 02.02.1998 г. трудовой договор прекращен. Приказ №№к от 21.01.1998 г. В справке указаны основания ее выдачи: книга приказов о зачислении, личная карточка формы Т-2, копия трудовой книжки. Справка подписана директором завода, и.о. начальника отдела кадров, заверена печатью.

В материалы дела также представлена справка аналогичного содержания от 17.03.2018 г. №, выданная ООО «Ферганский нефтеперерабатывающий завод», где указано, что 24.11.1987 г. ФИО1 зачислена в дет-сад-ясли № воспитателем. Приказ (расп.) №/к от 23.11.1987 г; 11.04.1989 г. переведена в технологический цех № на установку товаров народного потребления изготовителем свечей по 3 разряду. Приказ (расп.) № от 10.04.1989 г; 01.05.1989 г. - переведена в технологический цех № изготовителем свечей участка товаров народного потребления по 3 разряду. Приказ № от 14.04.1989 г; 31.07.1990 г. Переведена воспитателем в дет-сад-ясли №. Приказ №/к от 26.07.1990 г; 02.02.1998 г. - Трудовой договор прекращен. Приказ №/к от 21.01.1998 г. В справке также указаны основания ее выдачи: книга приказов о зачислении, личная карточка формы Т-2, копия трудовой книжки; справка подписана директором завода, и.о. начальника отдела кадров, заверена печатью.

Согласно справке о переименованиях от 17.03.2018 г. №, выданной ООО «Ферганский нефтеперерабатываяющий завод», Производственное объединение «Фергананефтеоргсинтез» имени 40-летия Узбекистана переименовано в Государственное Производственное Объединение «Узнефтепереработка» (Основание: Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № от 14.01.1993 г.); Государственное Производственное Объединение «Узнефтепереработка» переименовано в Акционерную компанию «Узнефтепереработка»; образован Ферганский нефтеперерабатывающий завод как самостоятельное юридическое лицо (Основание: Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № от 15.12.1998 г и приказ Национальной Холдинговой Компании «Узбекнефтегаз» № от 24.12.1998 г.); Акционерная компания «Узнефтепереработка» ликвидирована и предприятие компании включено в состав Акционерной Компании «Узнефтепродукт»; Ферганский нефтеперерабатывающий завод преобразован в Унитарное дочернее предприятие «Ферганский нефтеперерабатывающий завод» (Основание: Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № от 21.10.2003 г. и приказ Национальной Холдинговой Компании «Узбекнефтегаз» № от 23.10.2003 г.); Акционерная компания «Узнефтепродукт» реорганизована в Акционерное общество «Узнефтепродукт» и предприятии компаний включены в состав АО «Узнефтепродукт». Унитарное дочернее предприятие «Ферганский нефтеперерабатывающий завод» преобразован и переименован в Общество с ограниченной ответственностью «Ферганский нефтеперерабатывающий завод» (Основание: Постановление Президента Республики Узбекистан №№ от 30.06.2017 г, Приказ – Постановления НХК «Узбекнефтегаз» № от 04.07.2017 г, Решение правления АК «Узнефтепродукт» № от 21.07.2017 г.

Судом принимается во внимание, что ответчиком иные периоды работы истца (с 24.11.1987 г. по 10.04.1989 г, с 31.07.1990 г. по 30.11.1991 г.) с том же детском саду/яслях №5 в той же должности в качестве воспитателя зачтены в педагогический стаж, соответственно, и оспариваемый период работы с 01.12.1991 г. по 01.02.1998 г. который протекал в том же учреждении в той же должности также подлежит включению в педагогический стаж.

Учитывая, что Республика Узбекистан является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01.12.1991 г. по 01.02.1998 г. на территории Республики Узбекистан подлежат включению в стаж осуществления педагогической деятельности по нормам законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период с 01.12.1991 г. по 01.02.1998 г. истец работала в качестве воспитателя в дет/сад-ясли №5 государственного производственного объединения «Узнефтепереработка», т.е. занималась педагогической деятельностью в учреждениях для детей, указанный период подлежит включению в педагогический и страховой стаж.

Суд считает подлежащими частичному удовлетворению требования истца о включении в педагогический и страховой стаж периода работы: со 02.02.1998 г. по 18.10.1999 г. в качестве воспитателя в ясли-саду №18 Киргулийского районо Республики Узбекистан.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 02.02.1998 г. она была принята на должность воспитателя в ясли-сад №18 Киргулийского районо; 18.10.1999 г. трудовой договор прекращен по согласию сторон.

В материалы дела представлена архивная справка от 03.04.2018 г. №, выданная Агенством «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан Территориального управления по архивному делу Ферганской области Государственного архива Ферганской области, из которой следует, что в архивном фонде «Ферганский городской отдел народного образования» ясли сад №18 имеются лицевые счета, где с января месяца 1999 г. значится ФИО1 В справке содержится информация о заработке ФИО1 за период с января по октябрь 1999 г. включительно. Архивная справка подписана уполномоченными должностными лицами, заверена печатью. В архивной справке в примечании указано, что лицевые счета за 1998 г. Киргулинский районо №18 ясли сад в госархив на хранение не поступали.

Таким образом, судом установлено, что в архивной справке от 03.04.2018 г. №, выданной Агентством «Узархив» при кабинете Министров республики Узбекистан Территориального управления по архивному делу Ферганской области Государственного архива Ферганской области, содержится информация о начислении истцу заработной платы только за период с января 1999 г. по октябрь 1999 г. Доказательств, подтверждающих занятость истца в качестве воспитателя в ясли-саду №18 Киргулийского районо Республики Узбекистан в период со 02.02.1998 г. по 31.12.1998 г. суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в педагогический и страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.1999 г. по 18.10.1999 г. в качестве воспитателя в ясли-саду №18 Киргулийского районо Республики Узбекистан.

При этом, суд считает необходимым отметить, что отсутствие в архиве Республики Узбекистан документов, не может быть поставлено в вину работнику, и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки служить основанием для отказа в иске. 

Суд также считает возможным включить в педагогический стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13.02.2006 г. по 17.02.2006 г, с 14.11.2006 г. по 17.11.2006 г, с 05.02.2009 г. по 06.02.2009 г, с 15.01.2007 г. по 19.01.2007 г, с 24.01.2011 г. по 28.01.2011 г, с 12.01.2015 г. по 16.01.2015 г, с 19.01.2015 г. по 23.01.2015 г, с 23.03.2015 г. по 27.03.2015 г., с 18.05.2015 г. по 22.05.2015г.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком, истец в указанные периоды времени состояла в трудовых отношениях с работодателем, и поскольку истцу в период нахождения на курсах повышения квалификации выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, данные периоды подлежат включению в педагогический стаж ФИО1 

Суд принимает во внимание, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялся средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Доказательств обратному материалы дела не содержат. 

В соответствии с п.1.ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (09.08.2017 г.) с учетом включения спорных периодов в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, педагогический стаж истца составляет более 25 лет, с 09.08.2017 г. у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2017 г. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в педагогический и страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с 01.12.1991 г. по 01.02.1998 г. в качестве воспитателя в дет/сад-ясли №5 государственного производственного объединения «Узнефтепереработка»; с 01.01.1999 г. по 18.10.1999 г. в качестве воспитателя в ясли-саду №18 Киргулийского районо Республики Узбекистан; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.2006 г. по 17.02.2006 г, с 14.11.2006 г. по 17.11.2006 г, с 05.02.2009 г. по 06.02.2009 г, с 15.01.2007 г. по 19.01.2007 г, с 24.01.2011 г. по 28.01.2011 г, с 12.01.2015 г. по 16.01.2015 г, с 19.01.2015 г. по 23.01.2015 г, с 23.03.2015 г. по 27.03.2015 г, с 18.05.2015 г. по 22.05.2015 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2017 г. 

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.02.2019г. 

председательствующий Митина И.А.