Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года 

пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего по день смерти по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>. Истица свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг – ФИО3, который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем был открыт индивидуальный лицевой счет. Указывает, что в специальной части данного индивидуального лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Поскольку по отношению к умершему истица является супругой, соответственно полагает, что она относится к кругу лиц – правопреемников умершего застрахованного лица и имеет право на выплату средств его пенсионных накоплений. Кроме истицы правопреемником умершего является его сыновья ФИО2 и ФИО5. Далее указывает, что шестимесячный срок со дня смерти ее супруга истек 26 января 2013 года. Указанный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда истица считает, что пропущен ею по уважительной причине, так как она не знала о наличии пенсионных накоплений умершего. Восстановление пропущенного срока в судебном порядке необходимо истице для подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), так как решение суда о восстановлении сроков предусмотрено перечнем документов, прилагаемых к заявлению правопреемника, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. №711.

26 июля 2018 года в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО5, Отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних управления образования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

На судебном заседании истица ФИО1, выступающая за себя и как законный представитель за третьих лиц ФИО2 и ФИО5, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

На судебное заседание ответчик – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), надлежаще извещенное о времени месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где также указано, что поскольку ФИО3 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, у Управления ПФР отсутствуют сведения о его правопреемниках по закону, в связи с чем Управление ПФР извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений застрахованного лица к правопреемникам по закону не направляло. 

На судебное заседание третье лицо – отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних правления образования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенное о времени месте рассмотрения дела, своего представителя не направил.

Выслушав пояснения истицы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона (правопреемникам). К таким лицам указанными нормами отнесены, в частности, и супруга умершего.

Согласно положениям п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в случае смерти застрахованного лица его правопреемникам за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты при условии обращения за ними в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года под № 741, которые действовали до 1 января 2015 года. 

Согласно абз. 1 п. 8 вышеуказанных Правил территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению в разумные сроки правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При этом следует отметить, что указанные нормы возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца 1 пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону. 

Также согласно разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Также согласно п.п.3, 8, 9 выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 711 от 30 июля 2014 года, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Пунктом 10 названных Правил также установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. 

Поскольку на момент смерти супруга (ДД.ММ.ГГГГ) у истицы отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, что следует из пояснений истицы и стороной ответчика в нарушение ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, подтверждающие извещение истца как правопреемника умершего ФИО3 о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения, то возможность реализации им своих прав на их получение была ограничена, что создало предпосылки для пропуска истицей срока для обращения за их получением. 

В связи с этим суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истицей процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений её супруга.

Также согласно п. 11 вышеназванных Правил к заявлению должно быть приложено в числе других документов решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. 

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся застрахованным в Пенсионном фонде РФ лицом, на имя которого был открыт индивидуальный лицевой счет, в специальной части которого учтены средства пенсионных накоплений (л.д. 23).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом его смерть наступила до назначения ему накопительной пенсии. 

Судом установлено, что истица ФИО1 умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приходится супругой и в соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета вышеуказанного умершего ФИО3

Также согласно сообщению нотариуса Чебоксарского районного нотариального округа Чувашской Республики ФИО6 №724 от 12 июля 2018 года в производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело на имущество ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на день смерти в 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, по 

<

адрес>. В указанном наследственном деле имеются заявления ФИО1. ФИО2, ФИО5, о выдаче свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: любая доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, находящиеся по адресу: 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, принадлежавшие на праве собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой в 1/3 доле является ее сын ФИО3, принявший наследство, но не оформивший свои наследственные права. Других заявлений в наследственном деле не имеется. Свидетельства о праве на наследство на по закону на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, находящиеся по адресу: 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, выдано ФИО1, ФИО2, ФИО5 в равных долях.

С учетом изложенного, ФИО1 является лицом, которое вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. 

Таким образом, исковые требования истицы о восстановлении ей срока для обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики–Чувашии с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, как правопреемника умершего застрахованного лица ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.