10RS0011-01-2025-011312-06 № 2-8449/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Мхитарян К.В.,

при секретаре Изотовой И.С.,

с участием 

истца ФИО9

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании права на пенсию, возложении обязанности включить периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании права на пенсию, возложении обязанности включить периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию по тем основаниям, что 22.04.2025 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа от 24.07.2025 ФИО10 отказано в назначении пенсии.

25.08.2025 истец повторно обратился к ответчику, решением от 01.10.2025 в назначении пенсии также отказано. При этом указано, что страховой стаж работы составил 27 лет 07 месяцев 05 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом приравненных к ним местностей – 12 лет 10 месяцев 01 день, стаж работы в плавсоставе - 14 лет 03 месяца 01 день. Ответчиком не был учтен период работы с 03.04.2009 по 15.04.2013 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку порт приписки судна – г. Санкт-Петербург.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости в период с 03.04.2009 по 15.04.2013, возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 03.04.2009 по 15.04.2013 и обязанность назначить досрочную пенсию, а также обязать ответчика выплатить образовавшуюся задолженность и взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Онежский район водных путей - филиал ФБУ «Администрация «Беломорканал».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Онежский район водных путей - филиал ФБУ «Администрация «Беломорканал» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее представили документы по запросу суда, в судебном заседании 12.11.2025 представители ФИО6 и ФИО7, действующие на основании доверенностей, полагали требования обоснованными. 

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

В силу пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (2020 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу пп. «ж» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.04.2025 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от 27.06.2025 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа страхового стажа, стажа в плавсоставе и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Также 25.08.2025 истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, решением № от 01.10.2025 ФИО2 отказано в назначении пенсии.

В страховой стаж включено 27 лет 07 месяцев 05 дней, при требуемом стаже - 25 лет; в стаж работы в районах Крайнего Севера включено 12 лет 10 месяцев 01 день, что меньше требуемого стажа - 15 лет; в стаж работы в плавсоставе включено 14 лет 03 месяца 01 день при требуемом стаже - 12 лет 06 месяцев, требуемая величина индивидуального коэффициента установлена.

При этом ответчиком не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 03.04.2009 по 15.04.2013, поскольку порт приписки судна, на котором работал истец, - г. Санкт-Петербург.

Судом установлено, что с 14.02.2005 ФИО2 принят мотористом-матросом земснаряда «

<

данные изъяты>», с 05.04.2005 переведен мотористом-матросом теплохода «

<

данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс), что подтверждается документально.

В период с 01.12.2008 переведен мотористом теплохода «

<

данные изъяты>», уволен 21.05.2019 по собственному желанию на основании приказа от 15.05.2019 №/л.

Работа истца в спорные периода подтверждена сведениями, содержащимися в трудовой книжке, лицевых счетах, трудовых договорах и представленными работодателем приказах.

Порт приписки судна «

<

данные изъяты>» в период с 03.04.2009 по 15.04.2013 являлся г. Санкт-Петербург. Это обстановочное судно и не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (справка ФБУ «Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей» от 06.10.2025).

Согласно свидетельству о праве собственности на судно TB № судно «

<

данные изъяты>» принадлежит ФГУ «Беломорско-Онежское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства», имеет порт приписки г. Санкт-Петербург.

В соответствии с Положением об Онежском районе водных путей – филиале «Беломорско-Онежского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства» границы деятельности установлены следующие: озера – Онежское, Сандал; реки – Водла, Андома (п. 1.4 положения).

При этом доводы ответчика о том, что поскольку теплоход «

<

данные изъяты>» имеет порт приписки г. Санкт-Петербург, период работы истца в спорный период не подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд находит несостоятельными.

В соответствии с разъяснением Министерства речного флота РСФСР от 08.04.1974 № 61, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как установлено судом, трудовая деятельность истца в обозначенные спорные периоды проходила на судне Беломорско-Онежского бассейна, при этом судно не являлось портовыми, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судном пригородного и внутригородского сообщения.

Во время нахождения на судне истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п. 4 Правил № соблюдены. Ответчиком это не опровергнуто.

Из показаний свидетеля ФИО8, допрошенного в судебном заседании, следует, что он работал капитаном судна «

<

данные изъяты>», которое имело акваторию плавания Онежское озеро, Белое море, при этом в г. Санкт-Петербург судно не выходило.

Данные обстоятельства подтверждаются и приказами ФБУ «Администрация «Беломорканал» о закреплении эксплуатируемых водных путей за обстановочными участками, о вводе судов в эксплуатацию и выводе, представленными по запросу суда.

Из положений ст. ст. 33, 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что законодательством установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями названых Кодексов не предусмотрено.

Поскольку трудовая деятельность истца в обозначенные спорные периоды проходила на судах Беломорско-Онежского бассейна, принимая во внимание обозначненные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Анализ изложенных выше норм гражданского процессуального закона и установленных судом обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что заявленные требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа, в том числе, в суде. 

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд обязан проверить обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину досрочной страховой пенсии по старости, а также выяснить, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорного периода истцу будет достаточно страхового стажа, стажа в плавсоставе и стажа работы в Районах Крайнего Севера для назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения).

При этом разрешая требования истца о признании за ним права на досрочную пенсию по старости, суд исходит из того, что указанное право предусмотрена действующим пенсионным законодательством при выполнении определенных условий и при достаточности стажа. Таким образом, самостоятельному разрешению указанное требование разрешению не подлежит.

Также суд полагает необходимым отметить, что поскольку требования о назначении пенсии признаны обоснованными с даты возникновения такого права (ДД.ММ.ГГГГ), указанное обстоятельство само по себе влечет обязанность пенсионного органа произвести выплаты с указанной даты, таким образом, требование о возложении обязанности выплатить образовавшуюся задолженность не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 03.04.2009 по 15.04.2013 и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья К.В. Мхитарян

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2025