Дело №12-1638/2024 №7/2-83/2025

Судья Захарова Е.В.

РЕШЕНИЕ

город Якутск 25 марта 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Лотос» 

установил:

Постановлением Административной комиссии городского округа «город Якутск» № ... от 28 ноября 2024 года общество с ограниченной ответственностью «Лотос» (далее ООО «Лотос») привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административном правонарушении (далее КоАП РС(Я) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. 

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2024 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Лотос» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник просит решение городского суда, постановление Административной комиссии отменить, производство делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В обоснование указывает на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие уполномоченного представителя ООО «Лотос». При составлении протокола принимал участие П., являющийся работником ООО «********», на основании доверенности, срок которой истек. Также, ООО «Лотос» арендует у ООО «********» не все здание по адресу: .........., а лишь нежилое помещение площадью 127,5 кв.м. Помимо ООО «Лотос» в этом здании помещения арендуют и другие.

В судебном заседании защитник Габышев А.Г. просит приобщить к материалам дела дополнение к жалобе. Копия представителем административного органа получена.

Суд, с учетом мнения представителя Административной комиссии городского округа «город Якутск» ФИО1, не возражавшего против приобщения, определил удовлетворить ходатайство и приобщить к материалам дела дополнение к жалобе.

В судебном заседании защитник Габышев А.Г. просит жалобу удовлетворить, отменить решение суда и постановление административного органа по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель Административной комиссии городского округа «город Якутск» ФИО1 просит жалобу оставить без удовлетворения. Протокол был составлен в присутствии представителя. Указание в доверенности на 2004 года является явной опиской.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.25 КоАП РС(Я) административным правонарушением является нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно части 2 статьи 6.25 КоАП РС(Я) повторное совершение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Административной комиссии городского округа «город Якутск» № ... от 01 февраля 2024 года ООО «Лотос» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по части 1 статьи 6.25 КоАП PC(Я) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением административной комиссии городского округа «город Якутск» № ... от 28 ноября 2024 года ООО «Лотос» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 6.25 КоАП РС(Я) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что прилегающая территория здания по адресу: .........., где расположен ресторан с караоке-баром «********», принадлежащий ООО «Лотос», не очищена от мусора, образована несанкционированная свалка, разбросаны полиэтиленовые мешки, картонные коробки, с тыльной стороны здания разбросаны использованные автомобильные шины и строительный мусор. Ежедневная уборка территорий не обеспечивается, чистота в течение всего рабочего дня не поддерживается.

Должностным лицом выявлено нарушение установленных правилами благоустройства территорий требований по уборке территории по указанному выше адресу 08 ноября 2024 года в 09:06, 11 ноября 2024 года в 14:55.

По данному факту 15 ноября 2024 года главным специалистом отдела по исполнению административного законодательства МКУ «Управление делами» ГО «город Якутск» Н. составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.25 КоАП РС(Я), в отношении ООО «Лотос» в присутствии П., действующего на основании доверенности от ООО «Лотос».

О рассмотрении Административной комиссией городского округа «город Якутск» дела об административном правонарушении 28 ноября 2024 года был извещен П., о чем он расписался в протоколе. 

Судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) оставлено без внимания то обстоятельство, что доверенность от 15 ноября 2024 года на представление интересов ООО «Лотос» П., на которую имеется ссылка в протоколе № ... об административном правонарушении, отсутствует в материалах дела. В представленном материале имеется лишь доверенность от 15 ноября 2004 года со сроком на 1 месяц. 

Таким образом, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не исследованы все обстоятельства по делу, не дана надлежащая оценка доказательствам, в связи с чем решение судьи городского суда нельзя законным признать, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.4 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Лотос» отменить, настоящее дело об административном правонарушении направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Верховного Суда 

Республики ФИО2 Федорова

Подлинник решения подшит в деле №12-1638/2024 Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)