Судья: Панкова И.А. УИД 54RS0001-01-2025-002137-92

Докладчик: Дронь Ю.И. № 2-2742/2025

№ 33-9048/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Дроня Ю.И.,

судей Быковой И.В., Пащенко Т.А.,

при секретаре Миловановой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 16 декабря 2025 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Дзержинского района г. Новосибирска ФИО1 на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 05 августа 2025 года по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дроня Ю.И., объяснения представителя истцов ФИО4, судебная коллегия

установила:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

С целью улучшения жилищных условий, истцами была произведена перепланировка и переустройство квартиры.

При перепланировке квартиры были выполнены следующие работы: демонтаж части внутренних не несущих межкомнатных перегородок с возведения новых не несущих перегородок из легких конструкций (листы ГВЛВ по металлическим направляющим, стеновые газобетонные блоки типа «сибит» толщиной 100 мм) изменены конфигурация в плане и габариты жилых комнат, кухни, коридора, играющего роль внутриквартирного распределительного пространства, обеспечивающего доступ в основные жилые помещения и кухню и функциональные связи между ними.

Изменен состав сантехнических помещений: вместо ранее существовавшего сантехнического блока, состоявшего из ванной и туалета, обустроено пять сблокированных с жилыми комнатами и кухней совмещенных санузлов с минимальным набором сантехнического оборудования (душевой поддон, раковина, унитаз).

2

Ликвидированы ранее существовавшие подсобные помещения: шкафы 5 и 12; коридор 6; ванная 10; туалет 11 (по плану до перепланировки и переустройства). Коридоры 1 и 9 (по плану до перепланировки и переустройства) объединены в общий распределительный коридор 1 (по плану после перепланировки и переустройства) с изменением его конфигурации в плане для обеспечения удобного доступа в жилые комнаты и кухню.

Состав кухонного оборудования (мойка) – сохранён.

Изменен состав сантехнического оборудования, увеличено общее количество сантехнических приборов, для обеспечения сблокированных с жилыми комнатами и кухней сантехническими помещениями минимально необходимым набором санитарно-технического оборудования.

27 февраля 2025 года истцы обратились в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с просьбой узаконить самовольно выполненную перепланировку вышеуказанной квартиры, однако получили отказ.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 05 августа 2025 года постановлено:

исковое заявление ФИО2, ФИО3 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Жилое помещение в виде 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту ООО «Гео плюс», по состоянию на 02 марта 202 года, со следующими техническими характеристиками: общая площадь помещения – 76,3 кв. м., жилая – 47,5 кв. м., вспомогательная – 28,8 кв. м., в том числе: коридор (помещение №) площадью 11,0 кв. м, жилая (помещение №) площадью 17,1 кв. м., санузел (помещение №) площадью 1,4 кв. м., кухня (помещение №) площадью 10,1 кв. м., санузел (помещение №) площадью 2,0 кв. м., жилая (помещение №) площадью 10,9 кв. м., санузел (помещение №) площадью 1,3 кв. м., санузел (помещение №) площадью 1,6 кв. м., жилая (помещение №) площадью 9,4 кв. м., жилая (помещение №) площадью 10,1 кв. м., санузел (помещение №) площадью 1,4 кв. м.

С принятым судом решением не согласилась представитель администрации Дзержинского района г. Новосибирска ФИО1 и подала апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указала, что перепланировка квартиры была произведена с нарушением строительных норм и нарушает права иных лиц – соседей.

Согласно техническому заключению ООО «Дайм» изменения коснулась практически всех помещений.

3

Так, согласно акту внеплановой выездной проверки ГЖИ от 24 февраля 20025 года установлено, что в жилом помещении № 

<

адрес> в 

<

адрес> выполнены следующие изменения: в помещении № выполнен монтаж перегородок, образовано новое помещение – совмещенный санузел.

Выполнен монтаж перегородки в помещении №, расширено помещение №.

Изменена конфигурация помещений № и №, образован совмещенный санузел.

Между помещениями № и № произведен монтаж двери, в помещении № образован санузел.

В помещениях № и № образованы новые помещения – санузлы.

Несущие конструкции в помещении затронуты.

Все санитарно-технические устройства подключены.

Ссылаясь на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, п. 5.1. «СП 54.13320.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНИП 31-01-2003», Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", апеллянт обращает внимание на то, что в результате произведенных изменений в спорном жилом помещении могут раздельно проживать пять семей, произведенная перепланировка не соответствует закону и нарушает права и законные интересы соседей.

Произведенная перепланировка является самовольной, последствием проведения соответствующих изменений является приведение жилого помещения в прежнее состояние.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Новосибирского областного суда в сети Интернет (https//oblsud.nsk.sudrf.ru/).

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в целях обеспечения соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

4

Согласно п. 7 ст. 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В целях определения содержания понятий "переустройство" и "перепланировка" суд исходил из положений ст. 25 ЖК РФ, в соответствие с которой переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятие "реконструкция" установлено п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствие с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

В соответствие с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или)

5

площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 ЖК РФ, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения).

В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений.

Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, указано, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как установлено судом, в указанном помещении истцами самовольно были выполнены перепланировка (переустройство).

Из технического заключения ООО «Дайм» по состоянию на 2025 год (л. д. 20 - 46) перепланировка и переустройство жилого помещения (четырехкомнатной 

<

адрес>) в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> проведены для улучшения бытовых условий проживания в жилом помещении; квартира в ее текущем состоянии по составу, габаритам и расположению помещений, инженерному оборудованию и другим характеристикам - соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям, является пригодной для проживания и безопасной в эксплуатации.

Экспертом сделан вывод, что в результате перепланировки и переустройства несущие конструкции здания не затронуты, общие инженерные коммуникации не нарушены; техническое состояние строительных конструкций квартиры оценивается как работоспособное и исправное согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2024, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Проведенные перепланировка и переустройство не влияют на нормальное функционирование жилого дома, не препятствуют доступу в другие помещения многоквартирного жилого дома, не затрагивают помещения общего пользования и не изменяют их общую площадь, не создают розу жизни и здоровью людей, не нарушают права и охраняемые законом интересы проживающих в смежных жилых помещениях (квартирах).

6

Квартира после проведенных перепланировки и переустройства пригодна для проживания, безопасна в эксплуатации.

Подключение сантехнического оборудования вновь обустроенных совмещенных санузлов (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение /канализация/) осуществлено, как и до перепланировки и переустройства, к общим инженерным коммуникациям, расположение и технические параметры которых не изменены, а конструктивные элементы и узлы - не нарушены.

Трубопроводы подключения сантехнических помещений к общим стоякам проложены по плитам перекрытия между квартирой и подвальным помещением, в толще пола с повышением отметок полов в местах прокладки коммуникаций подключения.

В зонах прохождения трубопроводов, как и в границах вновь образованных сантехнических помещений выполнена гидроизоляция перекрытия, призванная исключить риск возникновения протечек в помещение подвального этажа (технического подвала).

Трубопроводы подключения вновь установленного сантехнического оборудования к стоякам общедомовых инженерных коммуникаций, расположенным в пределах жилого помещения (квартиры), были проложены по верху плит перекрытия над подвальным этажом, в толще пола жилого помещения, т. е. в границах и в объеме жилого помещения (квартиры), без вывода данных трубопроводов в нижерасположенное техническое помещение подвала, относящееся к общему имуществу собственников помещений МКД.

Подключение вновь смонтированных трубопроводов к стоякам общих коммуникаций - также выполнено в пределах (в границах и в объеме) квартиры. Помещения общего пользования для прокладки и подключения вновь смонтированных внутриквартирных инженерных коммуникаций - не задействованы и не использованы.

В границах и в объеме жилого помещения (квартиры), без использования площадей и объема помещений общего пользования МКД, с размещением воздуховодов под потолками жилого помещения (под междуэтажным перекрытием) - была выполнена дополнительная система вытяжной принудительной вентиляции вновь образованных сантехнических помещений (ее подводка к помещениям и подключение к существующим вентиляционным каналам внутри квартиры.

В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверка материалов дела свидетельствует о том, что суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, правомерно не установил в действиях истцов по перепланировке квартиры нарушений действующего законодательства, прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

7

Доводы апелляционной жалобы также не содержат ссылок на доказательства свидетельствующие о нарушениях действующего законодательства при перепланировке квартиры.

При установленных судом первой инстанции фактических обстоятельствах дела и изложенной выше нормативной базе, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению в силе.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 05 августа 2025 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя администрации Дзержинского района г. Новосибирска ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650035, Притомский проспект, здание 2, город Кемерово, Кемеровский городской округ, Кемеровская область – Кузбасс).

Председательствующий:

Судьи: