Дело № 2-3218/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Быковой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Хабаровску к ФИО о взыскании стоимости форменного обмундирования, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровскую обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании стоимости форменного обмундирования, судебных расходов, ссылаясь на то, что в соответствии с приказом УМВД России по г. Хабаровску (№) от (дата) ответчик назначена на должность полицейского взвода (№) роты (№) отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Хабаровску, с (дата). Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Ответчик была обеспечена вещевым имуществом, что подтверждается арматурной карточкой (№). В соответствии с приказом УМВД России по г. Хабаровску от (дата) (№) с ФИО расторгнут (прекращен) контракт и последняя уволена со службы в органах внутренних дел (дата) на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от (дата) (№) - ФЗ за совершение проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. С учетом срока носки, срока недоноса вещевого имущества за ФИО числится задолженность по возмещению стоимости выданных предметов вещевого имущества в сумме 14 924 рублей 71 копеек. Однако, ФИО по настоящее время уклоняется от соответствующего возмещения. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу стоимость предметов вещевого имущества в размере 14 924 рублей 71 копеек.

Представитель истца УМВД Росси по г. Хабаровску в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца. 

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. Об отложении слушания дела и рассмотрении дела в его отсутствие не просила. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю" – ФИО действующая на основании доверенности (№) от (дата), заявленные требования поддержала и указала при этом, что в справке-расчете (№) в строке 1 указана шапка-ушанка из овч. и время выдачи в носку из-за технической ошибки (описки) указано 1-20 вместо положенных I-23. Согласно раздаточной ведомости № (дата) год шапка была получена ФИО в 2020 году, срок носки составляет 36 месяцев, он истек; и следующий срок для получения наступил в 2023. По ведомости № (дата) ответчиком была получена следующая шапка-ушанка. В строке 13 указан костюм лет. Тактический и время выдачи Ш-23, поскольку данный костюм был получен на склады весной 2023 после изменений в нормах снабжения (впервые появилась норма (№) - введена в феврале 2020 года, затем были изменения в апреле 2022 года). При этом при выдаче сотрудникам костюма тактического по норме (№), если ранее им был выдан костюм летний по норме (№), срок носки костюма летнего, предусмотренного к выдаче нормами N 2 - 4, увеличивается на 1 год (сноска 2 к норме (№)). Поэтому у ФИО срок выдачи костюма летнего в строке 10 увеличился до 24 мес. В строке 15 указана Блуза с/гол. дл. Рукав допущена ошибка в наименовании. Необходимо считать «блуза», поскольку нормой снабжения не предусмотрены особенности блуз (длинный/короткий рукав, цвет), но фактически они поступают на склады в различном исполнении по разным ценам. Для определения остаточного срока носки берут просто количество выданных блуз (за весь период ответчику их выдано 8). А для определения размера компенсации берут среднюю цену.

Суд, выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с приказом УМВД России по г. Хабаровску (№) л/с от (дата) ответчик ФИО назначена на должность полицейского взвода (№) роты (№) отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Хабаровску, с (дата).

Согласно арматурной карточке (№) ФКУ «ЦХиСО УМВД» обеспечивало ФИО вещевым имуществом. 

(дата) приказом УМВД России по г. Хабаровску (№) с ФИО расторгнут (прекращен) контракт и последняя уволена со службы в органах внутренних дел, на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от (дата) № 342-ФЗ за совершение проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

(дата) составлена справка - расчет (№), согласно которой за ФИО числится задолженность по возмещению стоимости выданных предметов вещевого имущества в сумме 25 591 рублей 68 копеек.

Согласно справке (№) на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования выданной ФИО в связи с увольнением положена денежная компенсация за не выданное ей вещевое имущество в размере 10 666 рублей 97 копеек.

(дата) ответчику направлена досудебная претензия с просьбой возместить задолженность за недонос вещевого имущества в сумме 14 924 рублей 71 копеек в течении 10-дневный срок с момента получения настоящего уведомления. До настоящего времени денежные средства не возвращены. 

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ; Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13-15 или 20 ч. 2 либо п.п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч.. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации утверждён приказом МВД России от (дата) (№).

В соответствии с п. 21 Устава федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю», утвержденного приказом МВД России от (дата) (№), Учреждение создано, в том числе, в целях вещевого обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне.

Положениями пп. 22.1 п. 22 Устава Учреждения установлено, что предметом и видом деятельности, осуществляемыми Учреждением за счет средств федерального бюджета является, в том числе, обеспечение сотрудников территориальных органов МВД России вещевым имуществом.

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 указанного Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Положениями п. 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с п.п. 30, 30.1, 30.2 приложения № 11 данного Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание.

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не предоставлено суду каких-либо документальных доказательств, опровергающий или ставящих под сомнение требования истца, а равно и не представлено доказательств выплаты денежных средств, в связи с чем, суд свои выводы основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах. 

Принимая во внимание, что третье лицо обеспечивало ответчика вещевым имуществом, но контракт с ФИО был расторгнут, а срок недоноса вещевого имущества не истек, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, т.е. с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежная сумма в размере 14 924 рублей 71 копеек.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно ст. 333.19 НК РФ в редакции, действующей на момент предъявления данного искового заявления, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 % от цены иска, но не менее 400 рублей 00 копеек.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 596 рублей 99 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Хабаровску к ФИО о взыскании стоимости форменного обмундирования, судебных расходов - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО, (дата) года рождения, уроженки (иные данные), в пользу Управления Министерства внутренних дел России по г. Хабаровску стоимость форменного обмундирования в размере 14 924 рублей 71 копеек.

Взыскать с ФИО, (дата) года рождения, уроженки (иные данные), государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 596 рублей 99 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Файзуллина И.Г.