Дело № 2а-3021/2021

91RS0024-01-2021-004034-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г.Ялта 

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора г.Ялты в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Заместитель прокурора г.Ялты, действуя в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь со следующими требованиями: признать информацию размещенную на странице сайта с URL-адресом http://bobuy.ru/ruehlektronika/ehlektroudochka-samus_i61366, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать ответчика внести соответствующие сведения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на указанных сайтах неустановленным лицом размещена информация, которая носит противоправный характер, поскольку использование орудий и способов добычи, воздействующих на биологические ресурсы электрическим током, запрещено законодательством Российской Федерации, и влечет административную и уголовную ответственность. Просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Прокурор надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщили. 

Ответчик Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополь представил письменное возражение против иска, ссылаясь на то, что он не является надлежащим ответчиком по данному делу; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ. 

Оценив доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Правоотношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулирует Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе на принципе свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 этой же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» на интернет-сайте по адресу http://bobuy.ru/ruehlektronika/ehlektroudochka-samus_i61366 размещена информация (публичная оферта) о продаже электроудочки для вылова водных биологических ресурсов.

Согласно статьи 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В соответствии со статьей 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований по безопасному проведению поиска, разведки или разработки минеральных ресурсов, буровых работ, либо условий лицензии на водопользование, на региональное геологическое изучение, поиск, разведку или разработку, либо условий договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, а также требований по использованию или охране минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, вышеуказанная информация носит противоправный характер, поскольку использование орудий и способов добычи, воздействующих на водные биологические ресурсы электрическим током, запрещено законодательством Российской Федерации, и влечет административную и уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах суд признает информацию, размещенную на интернет-сайте по адресу: http://bobuy.ru/ruehlektronika/ehlektroudochka-samus_i61366, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ решение суда является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации информации об указанном интернет- сайте в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Принимая во внимание, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд допускает настоящее решение к немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора города Ялта - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по адресу http://bobuy.ru/ruehlektronika/ehlektroudochka-samus_i61366, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации информации об интернет-сайте http://bobuy.ru/ruehlektronika/ehlektroudochka-samus_i61366 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда допустить к немедленному исполнению в порядке, предусмотренном ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме 

решение суда принято 06 августа 2021 года.