Дело №12-137/2020

Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2020 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Жувагин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда жалобу ФИО4 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18.10.2020,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 18.10.2020 прекращено производство по делу по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 18.10.2020 года в 17 час.35 минут, на 7-ом км автодороги Алексин-Першино Алексинского района Тульской области. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 обратился с жалобой в суд. В обоснование жалобы указал, что 18.10.2020 в районе 17 часов 35 минут, на 7-ом км автодороги Алексин - Першино Алексинского района Тульской области, произошло ДТП с участием автомобиля МЕРСЕДЕС БЕНЦ, государственный регистрационный знак №, под управлением заявителя и автомобиля ГАЗЕЛЬ (278402), государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 18.10.2020 производство по данному делу прекращено, а виновник ДТП так и не установлен. В схеме ДТП не были указаны обозначения остановки общественного транспорта, тормозной путь автомобиля, которым управлял заявитель после удара.

Просил отменить постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 18.10.2020, обязав ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» провести расследование указанного ДТП с установлением виновного лица.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом, суд в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсуствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст.26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

В силу частей 4, 6 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Судом установлено, что 18.10.2020 в 17 часов 35 минут, на 7-ом км автодороги Алексин - Першино Алексинского района Тульской области, произошло ДТП с участием автомобиля МЕРСЕДЕС БЕНЦ, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО4 и автомобиля ГАЗЕЛЬ (278402), государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 18.10.2020 производство по делу по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 18.10.2020 года в 17 час.35 минут, на 7-ом км автодороги Алексин-Першино Алексинского района Тульской области, прекращено, в связи с противоречивостью показаний водителей и отсутствием доказательственной базы, а также ввиду того, что установить виновного водителя в данном ДТП не представилось возможным. 

В рамках проверки обстоятельств рассматриваемого ДТП должностными лицами ГИБДД составлена схема ДТП, иные документы, а также отобраны объяснения участников ДТП и очевидцев (пассажиров автомобилей).

Однако, с учетом противоречивости показаний водителей, отсутствия доказательственной базы, а также ввиду того, что установить виновного водителя в данном ДТП не представилось возможным, административного расследования по делу в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ не проводилось, противоречия участников ДТП не устранены, не приняты во внимание доводы участников ДТП и не дана им оценка. 

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля инспектор ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО1. показал, что 18.10.2020 он совместно с инспектором ДПС ФИО3 выезжал на место ДТП и оформлял материал ДТП №. При оформлении материалов ДТП кто-либо из участников ДТП замечаний к схеме места совершения административного правонарушения, составленной инспектором ДПС ФИО3, не имел. Вместе с тем указал, что примерно в 15 метрах от автомобиля ФИО2 действительно располагался остановочный павильон (платформа), которая не обозначена на схеме ДТП. О наличии каких-либо знаков перед остановкой пояснить не смог. При этом указал, что какого-либо тормозного пути у автомобиля МЕРСЕДЕС БЕНЦ, государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО4 не имелось, да и сам ФИО4 в своих объяснениях указал, что на момент ДТП двигался со скоростью 25-35 км/ч. В тоже время тормозной путь у автомобиля ГАЗЕЛЬ (278402), государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО2 имелся и обозначен на схеме.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что выводы должностного лица преждевременны, должностным лицом, в производстве которого находился материал, допущены нарушения процессуальных требований, которые носят существенный характер, так как они не позволили выполнить предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление о прекращении производства по делу нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело для полного и всестороннего исследования всех юридически значимых обстоятельств, поскольку сроки давности, предусмотренные ч.1 ст.4.5. КоАП РФ не истекли.

Судья полагает, что возвращением дела на новое рассмотрение права заинтересованных лиц не нарушены, поскольку при новом рассмотрении дела они в силу положений КоАП РФ имеют возможность приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять доказательства, а также отстаивать свою позицию доступными процессуальными способами.

Требования жалобы об обязании ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» провести расследование указанного ДТП с установлением виновного лица, не подлежат рассмотрению в рамках производства по жалобе по делу об административном правонарушении, поскольку разрешаются в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО4 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от 18.10.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 18.10.2020 года в 17 час. 35 минут, на 7-ом км автодороги Алексин-Першино Алексинского района Тульской области, - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ДПС ОГИБДД МОМВД России «Алексинский».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Судья