Дело №2-1914/2025

УИД: 51RS0003-01-2025-001143-36

Решение

 в окончательной форме изготовлено 27 июня 2025 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Пановой М.Г.,

при секретаре Березиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа. 

В обоснование заявленных требований указано, что между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа от *** №***, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлен на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: адрес***, по договору купли-продажи в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от *** №***, выданному ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования адрес***», договорной стоимостью 3 000 000 рублей, а также для погашения обязательств перед банком-кредитором по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. 

На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт *** с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников НИС, подлежат возврату в федеральный бюджет. По состоянию на *** общая сумма требований у истца к ответчику составляет 52 358 рублей 79 копеек.

Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 52 358 рублей 79 копеек, из которых: 31 771 рубль 11 копеек – сумма задолженности по договору целевого жилищного займа, 20 587 рублей 68 копеек – пени по состоянию на *** в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Взыскать с ответчика в пользу истца пени в размере 0,1% от суммы остатка задолженности за каждый день просрочки за период с *** по дату вступления решения в законную силу.

Истец – представитель ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации. В Представил письменные возражения, в которых с исковыми требованиями не согласился, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от *** №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Согласно частей 1, 15 статьи 15 указанного Закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от *** №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 11 Закона №117-ФЗ направление кредитору участника накопительно-ипотечной системы средств целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному займу(займу) является показателем исполнения государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

При этом частью 3 статьи 5 Закона №117-ФЗ определено, что накопительные взносы, перечисляемые ежеквартально из федерального бюджета на одного участника накопительно-ипотечной системы, учитываются на именном накопительном счете участника в течение всего периода его военной службы в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами функционирования накопительно-ипотечной системы, содержащими: порядок ведения именных накопительных счетов участников; порядок и условия использования накоплений для жилищного обеспечения, предоставления и погашения целевых жилищных займов; порядок предоставления уполномоченным федеральным органом информации об управляющих компаниях и о специализированном депозитарии, о состоянии именных накопительных счетов участников; иные составляющие правил функционирования накопительно-ипотечной системы, находится в исключительной компетенции Правительства Российской Федерации.

Реализуя предоставленные Законом №117-ФЗ полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Правила формирования накоплений и Правила предоставления Целевых жилищных займов.

Указом Президента Российской Федерации от *** №*** «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации, при этом ФГКУ «Росвоенипотека» находится в ведении этого государственного органа исполнительной власти.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от *** №*** «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано ФГКУ «Росвоенипотека», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в правоотношениях с военнослужащими - участниками НИС и кредитными учреждениями именно ФГКУ «Росвоенипотека» действует как уполномоченный орган в интересах Российской Федерации, что следует и из положений Правил №***.

В соответствии с пунктом 74 Правил №*** в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

Согласно пункту 77 Правил №*** при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона (№117-ФЗ), излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (абзацы 1-3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, был включен в реестр участников НИС, *** ему открыт именной накопительный счет на основании сведений регистрирующего органа, с датой возникновения основания для включения в ФИО2

*** между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №***, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного займа и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Согласно пункту 3.1 договора, целевой жилищный заем представляется заемщику в размере 787 827 рублей 77 копеек для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного займа по договору займа от *** №***, выданному ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования адрес***», находящегося по адресу: адрес***, общей площадью 57,30 кв.м. 

Пунктом 3.2. предусмотрено, что данные денежные средства предоставлены для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика. 

Согласно пункту 8 указанного договора, средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, которые установлены Правилами представления участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.

На основании договора купли-продажи квартиры от *** ответчик приобрел в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес***, общей площадью 57,3 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №***, выданным Управлением Росреестра по адрес*** ***

Согласно сведениям ФГКУ «Росвоенипотека» именной накопительный счет ответчика закрыт *** на основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа об исключении ответчика из реестра участников НИС с правом на использование накоплений (дата возникновения оснований для исключения из реестра – ***).

На дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 31 771 рубль 11 копеек как разница между суммой накоплений (3 224 020 рублей 61 копейка), на которую он имел право за период с *** по ***, и суммой денежных средств (3 255 791 рубль 72 копейки), предоставленных по договору целевого жилищного займа. 

В соответствии с пунктом 77 Постановления Правительств Российской Федерации от *** №*** «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. 

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Уведомление о возврате денежных средств было направлено ответчику ***, которое оставлено без удовлетворения. 

*** ответчику направлено повторное уведомление о возврате денежных средств, которое также оставлено без удовлетворения.

Факт наличия задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 31 771 рубль 11 копеек подтверждается справкой ФГКУ «Росвоенипотека», копией карточки учета средств и расчетов и ответчиком не оспаривался.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пунктом 74 Правил от *** №***, а также условиями договора целевого жилищного займа №*** от *** (пункт 7) прямо предусмотрено, что в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Между тем, доказательств того, что ФИО1 сообщил уполномоченному органу, займодавцу (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения, не имеется.

Таким образом, именно невыполнение ФИО1 обязанности по извещению ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения повлекло перечисление излишних средств, в связи с чем его действия добросовестными быть признаны не могут.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 должно было быть известно о том факте, что после увольнения он утрачивает право на получение средств по договору целевого займа, однако неосновательно получая средства от уполномоченного органа, при этом не внося собственных средств в счет погашения текущих платежей по ипотеке, ФИО1 действовал недобросовестно, в известность уполномоченный орган о факте своего увольнения не ставил.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании излишне переплаченных денежных средств по договору целевого жилищного займа в сумме 31 771 рубль 11 копеек подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании суммы пени, суд исходит из следующего.

Как было изложено выше, пунктом 77 Правил №*** предусмотрено, что при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов; в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения шестимесячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

С учетом приведенных норм, правовое значение для решения вопроса о взыскании с участника накопительно-ипотечной системы неустойки имеет установление обстоятельств направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате денежных средств и непогашение участником возникшей задолженности по истечении шестимесячного срока со дня направления такого уведомления.

Из материалов дела следует, что обязательство, предусмотренное пунктом 74 Правил от *** №*** об извещении уполномоченного органа о полном почтовом адресе для направления материалов по взаиморасчетам, ФИО1 не исполнено.

В этой связи ФГКУ «Росвоенипотека» обоснованно направило уведомление о возврате средств ФИО1 по адресу: адрес***, то есть по адресу приобретенного жилья, что подтверждается отметкой с печатью Почты России о приеме заказной корреспонденции.

Указанный способ извещения по адресу приобретенного жилья соответствует положениям пунктов 74, 79 Правил от *** №*** о направлении извещения по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что обязанность по направлению уполномоченным органом участнику уведомления о возврате денежных средств исполнена.

Поскольку в течение шести месяцев со дня направления такого уведомления участником возникшая задолженность не погашена, с него подлежит взысканию пени, предусмотренные пунктом 77 Правил от *** №***, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

С учетом направления уведомления *** шестимесячный срок возврата средств истекал ***; начиная с *** и по день вынесения решения *** подлежат начислению пени в размере 27 132 рубля 53 копейки, исходя из расчета 31 771 рубль 11 копеек x 854 дня x 0,1%.

Кроме того, с ФИО1 подлежат взысканию пени на сумму задолженности (31 771 рубль 11 копеек ) по ставке 0,1% за каждый день просрочки за период с *** по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки, установленной абзацем 2 пункта 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** №***.

Разрешая заявленное ответчиком ходатайство о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Суд учитывает, что *** истец направил в адрес ответчика уведомление о наличии задолженности по договору целевого займа, в котором на основании абзаца 3 пункта 77 Правил ответчику был установлен срок для исполнения обязанности по возврату задолженности без пени – 6 месяцев со дня направления уведомления, а также срок 12 месяцев со дня направления указанного уведомления, по истечении которого у истца возникает право на обращение в суд. Такое право у истца наступило ***

Материалами дела подтверждено, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд *** (почтовый штемпель на конверте), то есть до истечения трех лет со дня возникновения права на обращение в суд.

Кроме того, со дня получения истцом сведений из регистрирующего органа об исключении ответчика из реестра участников НИС – ***, срок исковой давности на *** (дата обращения с исковым заявлением) также не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 

<

***>) задолженность по договору целевого жилищного займа в сумме 31 771 рубль 11 копеек, пени в размере 27 132 рубля 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 

<

***>) пени в размере 0,1% от суммы остатка задолженности (31 771 рубль 11 копеек) за каждый день просрочки за период с *** по дату вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 4 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Г.Панова