Дело № 2-7453/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н., 

при секретаре Фаградян Ж.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» о возложении обязанности устранить реестровую ошибку, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» о возложении обязанности устранить реестровую ошибку, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что она является собственником капитального гаража, расположенного в ГПК «Липейщик-11», построенном на земельном участке, предоставленным ей кооперативом. Для регистрации права собственности истцу необходимо предоставить план земельного участка с техническим планом гаража, однако ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» отказало в выдаче данных документов на основании заключения кадастрового инженера о несоответствии границ земельного участка фактическим границам на местности, часть гаража размером 0,3 м не входит в предоставленный кооперативом кадастровый план участка. Решением Советского районного суда г. Липецка в удовлетворении требований истца к ГПК «Литейщик-11» об определении границ земельного участка отказано. 

В связи с изложенными обстоятельствами истец, с учетом уточнений иска, просит в судебном порядке обязать ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» устранить реестровую ошибку и поставить гараж на кадастровый учет, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно заявила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях исковые требования не признал по основаниям, в них изложенным (л.д. 30 - 31).

Представитель ответчика ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и объяснил, что в ходе выполнения работ по изготовлению технического плана принадлежащего истцу гаража, в результате камеральной проверки было выявлено, что гараж выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый квартал с кадастровым номером №. Истцу был выдан технический план на бумажном носителе и разъяснено, что для постановки гаража на кадастровый учет необходимо уточнить границы земельного участка путем изготовления межевого плана. Истцом выбран не верный способ защиты своих прав, поскольку никто из ответчиков его права не нарушал.

Выслушав объяснения представителя ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом ГПК «Литейщик-11».

ФИО1 на праве собственности принадлежит кирпичный гараж № 

<

адрес>», площадью 21,7 кв.м, который строился по решению Сырского поселкового Совета № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой учета гаража от 13.01.2017 года.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 11.05.2017 года постановлено в иске ФИО1 к ГПК «Литейщитк-11» об уточнении границ земельного участка и его постановке на кадастровый учет, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение вступило в законную силу 17.07.2017 года.

В данном случае в обоснование исковых требований истец указала, что гараж не зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости, поскольку ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» отказало в выдаче плана земельного участка и технического плана гаража на основании заключения кадастрового инженера о несоответствии границ земельного участка фактическим границам на местности. ФБУ «Кадастровая палата» по Липецкой области отказало в уточнении границ земельного участка с целью включения гаража в границы указанного кооператива и постановки его на кадастровый учет, что явилось основанием к обращению в суд.

Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Липецкая область, г. 

<

адрес>, в гаражном кооперативе «Литейщик-11», вид разрешённого использования – для индивидуальных гаражей, уточнённой площадью 19 935 кв.м. 

По сведениям ЕГРН зарегистрировано право аренды за ГПК «Литейщик-11» от 09.01.2017 года № № и от 30.03.2017 года № №. Границы земельного участка соответствуют результатам межевания.

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН (ранее ГКН) 19.02.2002 года на основании: 

- заявления «О постановке на государственный кадастровый учёт» от 07.02.2002 года № №, поданного ФИО3, представителем ГК Литейщик 11;

- постановлением главы администрации г. Липецка от 02.03.2000 года № № «О предоставлении земельного участка гаражному кооперативу «Литейщик 11» по фактическому пользованию» с приложенной ведомостью координат;

- постановлением главы администрации г. Липецка от 28.04.2000 года № № «О предоставлении земельного участка под строительство шести индивидуальных гаражей ГК «Литейщик 11».

Иных заявлений в отношении данного объекта недвижимости в орган регистрации прав не поступало.

28.12.2016 года между ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» и ФИО1 был заключен договор на изготовление технического плана гаража № 

<

адрес>».

Из заключения кадастрового инженера следует, что спорный гараж выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый квартал с кадастровым номером №. 

В своих возражениях представитель ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» объяснил, что истцу был выдан технический план здания на бумажном носителе и разъяснено, что для постановки на кадастровый учет гаража необходимо уточнить границы земельного участка путем изготовления межевого плана. 

В соответствии с ч 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 39 Федерального Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч.ч.1, 2 статьи 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Понятие недостоверных сведений об объекте недвижимости дано в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», а также исходя из содержания частей 1, 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровые ошибки и технические ошибки следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

Согласно положениям ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся сведения об основных и дополнительных уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения земельного участка.

Порядок исправления реестровой ошибки в ЕГРН регламентирован статьей 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости, с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании документов, представленных заявителем с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и необходимых, в соответствии со статьей 18 Закона о государственной регистрации недвижимости, для осуществления такого учета изменений, либо поступивших в порядке информационного взаимодействия. 

В частности, для уточнения местоположения границы земельного участка, предоставляется межевой план, подготовленный с учетом требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», являющийся результатом проведения кадастровых работ.

Исходя из анализа правовых норм, истцу для постановки гаража на кадастровый учет необходимо уточнить границы земельного участка путем изготовления межевого плана.

Согласно ч. 2 статье 42.1 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения комплексных кадастровых работ: 5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Таким образом, в целях исправления реестровой ошибки правообладатель должен обратиться в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет с заявлением о государственном кадастровом учете, предоставив с заявлением межевой план. В случае отсутствия такого заявления, реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения.

Следовательно, права истицы не могут быть восстановлены с помощью избранного ею способа защиты, поскольку имеющееся наложение границ спорного земельного участка гаражно-потребительского кооператива на другой земельный участок не может быть устранено путем возложения на ответчиков ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» обязанности устранить реестровую ошибку и поставить гараж на кадастровый учет, поскольку исправление реестровой ошибки возможно путем изготовления межевого плана на земельный участок, в котором выявлена реестровая ошибка, и подачи соответствующего заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками права истца не нарушены, исковые требования ФИО1, в том числе и о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФБУ «Кадастровая палата по Липецкой области» и ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» о возложении обязанности устранить реестровую ошибку, взыскании компенсации морального вреда - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение 

составлено 13.11.2017 г.