Дело № 2-172/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 06 июня 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2019 г.

Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2019 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Нагайцева А.Н., 

при секретаре Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина» об обязании предоставить нормативные правовые документы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать должностных лиц ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина» предоставить ему нормативные правовые документы, на основании которых ему отказывают направить на адрес электронной почты амбулаторную карту (ее копию) в электронном виде.

ФИО1 обосновывает тем, что с целью получения копии амбулаторной карты в форме электронного документа он ДД.ММ.ГГГГ направил обращение в электронной форме на адрес электронной почты ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина».

Однако главный врач ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина» ФИО2 и его заместитель ФИО3 считают, что он не имеет право получать документы в электронном виде в связи с тем, что электронный запрос без усиленной квалифицированной электронной подписи, что не дает им возможность идентифицировать заявителя. Ссылки на нормативные правовые акты должностные лица в своих ответах не указывают.

ФИО1 считает, что тем самым нарушаются его права. 

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, просил его исковые требования удовлетворить.

Представитель ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ. 

Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно п.5 ч.5 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗкаждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗпациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29.06.2016 N 425н утвержден Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента.

Согласно пунктам 2, 3, 4 указанного Порядка основаниями для ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией является поступление в медицинскую организацию от пациента либо его законного представителя письменного запроса о предоставлении медицинской документации для ознакомления (далее - письменный запрос).

Письменный запрос содержит следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) пациента;

б) фамилия, имя и отчество (при наличии) законного представителя пациента;

в) место жительства (пребывания) пациента;

г) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента;

д) реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя пациента (при наличии);

е) реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя пациента (при наличии);

ж) период оказания пациенту медицинской помощи в медицинской организации, за который пациент либо его законный представитель желает ознакомиться с медицинской документацией;

з) почтовый адрес для направления письменного ответа;

и) номер контактного телефона (при наличии).

Рассмотрение письменных запросов осуществляется руководителем медицинской организации или уполномоченным заместителем руководителя медицинской организации.

Таким образом, указанный Порядок, предусматривает ознакомление пациента с медицинской документацией только на основании письменного запроса.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в электронной форме на адрес электронной почты ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина» запрос в котором просил предоставить ему копию амбулаторной карты в форме электронного документа в формате файла PDF.

Для того, чтобы запрос в электронном виде был равнозначен документу на бумажном носителе, он в силу указанного положения Федерального закона "Об электронной подписи" должен быть подписан квалифицированной электронной подписью.

Однако направленный в электронной форме запрос ФИО1 подписи не имеет (л.д. 6).

Представленная ФИО1 ксерокопия заявления на имя главного врача ГБУЗ НО «Дивеевская ЦРБ им. академика Н.Н.Блохина» от ДД.ММ.ГГГГ об оспаривании действий заместителя главного врача ФИО3 запросом о предоставлении амбулаторной карты не является, поскольку в ней такой просьбы не содержится (л.д. 16).

В тоже время ответами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчик разъяснил истцу, что для получения необходимой информации в приемной главного врача ему необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность.

Суд считает, что указанные действия ответчика прав истца не нарушают, а направлены на сохранения врачебной тайны в отношении сведений о состоянии здоровья истца, на исключение доступа к ним посторонних лиц.

Кроме того, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Вместе с тем, требований о предоставлении амбулаторной карты или ее копии ФИО1 заявлено не было, тогда как само по себе предоставление нормативных правовых документов на основании которых на адрес электронной почты истцы не была направлена амбулаторная карта к восстановлению каких-либо прав ФИО1 не приведет.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев