Дело № 2-1060/2024

03RS0009-01-2024-001634-11

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 

<

...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан 

в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нургалиевой Л.Ф.,

с участием истца Скирда С.П. и его представителя ФИО1,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - пристрой к жилому дому, расположенный 

<

адрес>.

Истец мотивировал свои требования тем, что ему на праве собственности в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные 

<

адрес>. Еще в 1998 г. отец истца за свой счет и своим силами на принадлежащем ему земельном участке возвел пристрой общей площадью 35,1 кв.м. к существующему жилому дому, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства. При этом данный пристрой в силу ст. 222 ГК РФ считается самовольной постройкой, так как был возведен без получения разрешения на строительство, без акта ввода в эксплуатацию и оформления иной разрешительной документации. В настоящее время истец желает оформить правоустанавливающие документы на данный пристрой, однако, сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным. 

Истец ФИО3 и его представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в описательной части решения. 

Иные участники: представители ответчиков Администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Республике Башкортостан в судебные заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не просили, письменных возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон. 

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Так, в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). При этом при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, и выданного нотариусом нотариального округа г. Белебей и Белебеевского района Республики Башкортостан, в рамках наследственного дела № ФИО3 является собственником земельного участка площадью 581 кв.м. №, находящегося 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, принадлежащего наследодателю ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности, дата регистрация ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. 

Кроме того, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, и выданного нотариусом нотариального округа г. Белебей и Белебеевского района Республики Башкортостан, в рамках наследственного дела № ФИО3 является собственником жилого дома, находящегося 

<

адрес>, общей площадью (без веранды) 73,3 кв.м., принадлежащего наследодателю ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности. Право возникло на основании договора о предоставлении и бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого индивидуального дома площадью на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Белебеевском МБТИ.

На основании вышеуказанных документов, право собственности на земельный участок площадью 581 кв.м. №, находящийся 

<

адрес> было зарегистрировано за истцом ФИО3 в Управления Росреестра по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ

В регистрации прав собственности на жилой дом, находящийся 

<

адрес> общей площадью (без веранды) 73,3 кв.м., за истцом, Управлением Росреестра по Республике Башкортостан был отказано уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Причиной отказа в регистрации прав собственности послужило наличие противоречия в правоустанавливающем документа - свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, и выданного нотариусом нотариального округа г. Белебей и Белебеевского района Республики Башкортостан, в рамках наследственного дела №, согласно которому наследство состоит из жилого дома общей площадью 73,3 кв.м., сведения ЕГРН, согласно которому площадь жилого дома №, расположенного 

<

адрес>, составляет 42,9 кв.м.

Однако, в целях улучшения жилищных условий ФИО2 при жизни в 1998 г. за свой счет и своим силами на принадлежащем ему земельном участке возвел пристрой общей площадью 35,1 кв.м. к существующему жилому дому, общей площадью 38,2 кв.м.

За счет вышеуказанного пристроя общая площадь жилого дома, расположенного 

<

адрес>, была увеличена с 38,2 кв.м. до 73,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 01 июня 2017 г.

Возведенный к жилому дому пристрой расположен в пределах земельного участка, принадлежащего на момент возведения пристроя ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время на праве собственности истцу. 

Определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-1060/2024 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления факта соответствия, возведенного в 1998 ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, строительным и градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и возможности ее сохранения без угрозы жизни и здоровью граждан, проведение которой было поручена экспертам ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

В соответствии с заключением эксперта ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ возведенный в 1998 г. пристрой к жилому дому, расположенному 

<

адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. В ходе натурного осмотра пристроя к жилому дому не выявлены какие-либо дефекты, негативно характеризующие техническое состояние здания. Несущие и ограждающие конструкции пристроя к жилому дому находятся в удовлетворительном состоянии. Объект исследования целесообразно отнести к нормативному техническому состоянию. То есть необходимо констатировать, что при правильной эксплуатации объект недвижимости, расположенный 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Поскольку ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являющийся наследодателем истца ФИО3, произвел реконструкцию части жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, претензий по поводу пристройки никто не предъявлял, реконструированное помещение соответствует разрешенному виду использования земельного участка, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд признает за истцом, как наследником по завещанию, право собственности на объект самовольной постройки: пристрой к жилому дому, расположенному 

<

адрес> (указанному в техническом паспорте по состоянию на 01 июня 2017 г. как литера А2, общей площадью 35,1 кв.м.).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

данные изъяты>, №) - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку - пристрой к жилому дому, расположенному 

<

адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и внесении изменений в сведения Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 13 сентября 2024 г. 

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 г. 

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова