Дело № 2а-535/2025

УИД № 42RS0042-01-2025-000275-22 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 03 марта 2025г.

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Стрельниковой И.В., при секретаре Шкодиной О.А.,

с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Анищенко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Требования мотивированы тем, что во исполнение Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011г. «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку с 27.11.2023г. на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО2, который был осужден 18.05.2018 приговором Новокузнецкого районного суда Кемеровской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст.162 УК РФ при опасном рецидиве, к реальному лишению свободы в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-..... ГУФСИН РФ по ...... Срок погашения судимости истекает 31 декабря 2028 г.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Яйского районного суда Кемеровской области от 23.10.2023 сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам ..... отдела полиции «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков, в быту допускает семейные скандалы. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле.

В период 2024года поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей при исполнении административного надзора, а именно:

- 02.04.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, 

- 12.12.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП.

Кроме того, 05.02.2025г. в ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку на ФИО2 от сожительницы ФИО1 поступило заявление о привлечении его к ответственности за причинение последней телесных повреждений.

Управление МВД России по г.Новокузнецку просит в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку, будучи надлежаще извещенным, не явился, причин неявки не сообщил. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Анищенко В.Б. в своем заключении просил административные исковые требования удовлетворить. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 18.05.2018 Новокузнецким районным судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 68 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 2 месяца. 

31.12.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-..... ГУФСИН РФ по ..... по отбытию срока наказания 

Погашение судимости, за совершение преступления, за которое ФИО2 осужден согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость погашается 31.12.2028 г.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 23.10.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Согласно ч. 1 ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно материалам дела в период 2024 года ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения установленных судом обязанностей:

- 02.12.2024 без уважительных причин не явился в ОВД для регистрации согласно графика, за что 12.12.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000руб. (л.д. 22), 

- 04.03.2024 без уважительных причин не явился в ОВД для регистрации согласно графика, за что 02.04.2024 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000руб. (л.д. 23-24).

Согласно представленной в дело характеристики ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает с сожительницей ФИО1, замечен в употреблении спиртных напитков, в быту допускает семейные скандалы. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности, нуждается в постоянном контроле (л.д. 16).

Кроме того, судом установлено, что 05.02.2025 от ФИО1 в ОП «.....» Управления МВД России по ..... поступило заявление о привлечении ФИО2 (сожителя) к установленной законом ответственности, который 04.02.2025г. в 04-00 час., находясь около ....., в состоянии алкогольного опьянения, причинил ей телесные повреждения (л.д. 25).

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который в течение года дважды совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления, характеризуется по месту жительства как лицо, допускающее конфликты в быту и употребляющее спиртные напитки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов, запрета посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

При этом возлагая на ФИО2 дополнительные обязанности, суд считает, что это позволит предупредить совершение им других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет достаточным для контроля за ним, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ....., к ранее установленным решением Яйского районного суда Кемеровской области от 23.10.2023 административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 23 час 00 до 06 час 00 мин.

Остальные, ранее установленные административные ограничения по решению Яйского районного суда Кемеровской области от 23.10.2023 в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.298 КАС РФ). 

Судья: И.В.Стрельникова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025г.

Судья: И.В.Стрельникова