КОПИЯ 

<

данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Реутов, Московской области 29 июня 2023 года

Судья Реутовского городского суда Московской области Савинов С.С.., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ФИО3, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец и гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан, личность удостоверена на основании заключения

У С Т А Н О В И Л:

MERGEFIELD ФИО ФИО1 ФИО4 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в Московской области. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 

<

данные изъяты> минут по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> MERGEFIELD место_проведения_проверки на территории строительства комплекса жилых многоквартирных зданий с нежилым 1-ым этажом, встроенным детским садом и подземной автостоянкой выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан MERGEFIELD ФИО ФИО1 ФИО5 который с MERGEFIELD дата_въезда ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срока пребывания – 13.10.2022, т.е. с момента истечения 90 суток с 15.07.2022 - даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

Так, распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, при этом, распоряжением Правительства РФ от 31.03.2021 N 814-р установлено право граждан Республики Таджикистан въезжать на территорию Российской Федерации, хоть ограничение транспортного сообщения полностью не снято. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 этого Указа, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. 

В названный перечень Республика Узбекистан не включена. 

При этом согласно пункту 3 распоряжения N 1253-р датой снятия ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан, не включенной в названный перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения (в данном случае Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" с 15 июля 2022 года утратило силу.

Таким образом, названный иностранный гражданин, находившийся в Российской Федерации более 90 суток в связи с введенными ограничениями, не позднее 13.10.2022, т.е. не позднее 90 суток с даты снятия этих ограничений -15 июля 2022 года, обязан был выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, однако от этого уклонился, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ст.5 ФЗ РФ №115 от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ДД.ММ.ГГГГ в Реутовский городской суд Московской области поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение. Рассмотрение данного дела относится к компетенции Реутовского городского суда Московской области.

Протокол составлен полномочным лицом, материалы дела оформлены правильно, их достаточно для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также возможность его рассмотрения судьей в день получения судом протокола, нет, поскольку явка лица, привлекаемого к ответственности административным органом обеспечена.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об установлении правонарушителя, объяснением названного иностранного гражданина, что он не выехал из РФ в установленный срок, справками ЦБДУИГ с указанием даты въезда в РФ, заключением об установлении личности. 

В судебном заседании привлекаемое лицо свою вину в совершении указанного правонарушения признало полностью, подтвердив изложенные обстоятельства правонарушения и пояснив, что в РФ находится более 90 суток, не покинул своевременно территорию РФ после снятия всех ограничений. За приобретением статуса беженца или гражданина РФ не обращался. Членов семьи - граждан РФ у него нет. Патента, регистрации, разрешения на работу у него нет. При рассмотрении дела названный иностранный гражданин, пояснил, что русским языком владеет, что продемонстрировал в судебном заседании, в переводчике не нуждается, отводов не имеется, права разъяснены и понятны. Отказ от переводчика не являлся вынужденным, переводчик как при составлении протокола, так и в судебном заседании присутствовал, что подтверждается его подписями в соответствующих процессуальных документах, однако от услуг переводчика названный иностранный гражданин отказался, о чем собственноручно написал в объяснении.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, находит вину названного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной, квалифицируя ее действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в Московской области. 

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа. 

Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Членов семьи - граждан РФ у него нет, каких-либо иных оснований, препятствующих его выдворению суд не усматривает, он не является беженцем, за предоставлением ему политического убежища не обращалась.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ФИО6 ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<

данные изъяты>

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10, п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течении 10 дней.

Судья подпись Савинов С.С.