Дело №2-171/2020

46RS0006-01-2019-003164-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г.Железногорск 

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи – Смолиной Н.И.,

с участием истца – ФИО1, 

представителя истца - адвоката Ирхиной Ж.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО2,

при секретаре – Гуляевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности на работах с вредными условиями труда. Свои требования мотивировал тем, что в Российскую Федерацию он прибыл из Республики Узбекистан, в 2014 году принял российское гражданство. 01.08.2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку №1 в связи с работой в Новоийском горно-металлургическом комбинате. Однако решением ответчика от 15.11.2019 года № *** в назначении пенсии ему было отказано. Отказ мотивирован отсутствием требуемого льготного стажа по Списку №1, №2. С данным решением ответчика он не согласен. В уточненных исковых требованиях указано, что им получена справка уточняющая характер работ за время работы в Навоийском Горно-металлургическом комбинате в республике Узбекистан, которой подтверждена его занятость по Списку №1, действующему в РФ, а также даны письменные пояснения по каждому из спорных периодов на пропорциональность и соответствие Списку №2, действующему на территории республики Узбекистан. В связи с изложенным, просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) засчитать ему в льготный страховой стаж периоды работы по Списку №1 в Навоийском Горно-металлургическом комбинате: с 31.07.1987 года по 06.11.1987 года в качестве слесаря КИПиА Геотехнологического цеха №1; с 06.02.1990 года по 31.10.1993 года в должности электрослесаря на обслуживании скважин участка по автоматизации технологических процессов; с 01.11.1993 года по 06.01.1997 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов; с 08.01.2002 года по 11.08.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов; с 12.08.2008 года по 16.11.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту бурового и геотехнологического оборудования геотехнологического участка Геотехнологического рудника; с 17.11.2008 года по 21.06.2010 года в качестве электромеханика геотехнологического участка №1 Геотехнологического рудника; с 22.06.2010 по 22.09.2010 года в качестве энергетика геотехнологического участка №3 Геотехнологического рудника за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 16.11.1992 года по 25.11.1992 года, ученического отпуска с 01.11.2007 года по 30.11.2007 года; обязать ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ему пенсию с 05.08.2019 года, а так же взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Железногорске судебные расходы в сумме 300 рублей (госпошлина), а так же расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Ирхина Ж.А. вместе и каждый в отдельности поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8. ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, в том числе из трудовой книжки истца от 30.08.1987 г., что ФИО1 работал на Навоийском горно-металлургическом комбинате (Республика Узбекистан):

- с 31.07.1987г. (приказ №1908/лс от 30.07.1987г.) по 06.11.1987г. (приказ №2784/лс от 04.11.1987г) в качестве слесаря КИПиА Геотехнологического цеха № 1;

- с 06.02.1990г. (приказ № 262/лс от 05.02.1990г) по 31.10.1993г. в качестве электрослесаря по обслуживанию скважин Геотехнологического рудника;

- с 01.11.1993г. (приказ № 3087/лс от 16.11.1993г) по 11.08.2008г. в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования по автоматизации геотехнологических процессов Геотехнологического рудника;

- с 12.08.2008г. (приказ от 13.08.2008г. №3753/лс) по 16.11.2008г. электрослесарем дежурным и по ремонту бурового и геотехнологического оборудования геотехнологического участка Геотехнологического рудника.

- с 17.11.2008г. (приказ № 5502/лс от 18.11.2008г) по 21.06.2010г. в качестве электромеханика геотехнологического участка № 1 Геотехнологического рудника.

То есть работа ФИО1 в указанные периоды времени протекала на территории Республики Узбекистан.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Узбекистаном. 

Статьей 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного Российской Федерацией и Украиной, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст.ст.1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях за выслугу лет, гражданам государств – участникам Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года. 

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г.

Таким образом, для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. государства-участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Как следует из положений раздела 1 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (далее - Рекомендации), в соответствии с нормами названных Соглашений (в том числе ранее названного соглашения от 13.03.1992 г.) пенсии гражданам государств-участников Соглашения указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 4, 5 раздела 2 Рекомендаций).

Истцом заявлены требования о включении в льготный стаж по Списку №1 периодов работы: с 31.07.1987 года по 06.11.1987 года в качестве слесаря КИПиА Геотехнологического цеха №1 как рабочий, занятый полный рабочий день на эксплуатационных участках по добыче способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности (Список №1 раздел XXIY, подраздел 1, пункт 2, шифр 12401020-17541);

с 06.02.1990 года по 31.10.1993 года в должности электрослесаря на обслуживании скважин участка по автоматизации технологических процессов на эксплуатационном участке по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиоактивной вредности в производстве «Атомная энергетика и промышленность» (Список №1 раздел XXIY, подраздел 1, пункт 2, шифр 12401020-17541);

с 01.11.1993 года по 06.01.1997 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов на эксплуатационном участке по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиоактивной вредности в производстве «Атомная энергетика и промышленность» (Список №1 раздел XX1Y, подраздел 1, пункт 2, шифр 12401020-17541);

с 08.01.2002 года по 11.08.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов на эксплуатационном участке по добыче радиоактивного сырья способом подземного выщелачивания в условиях радиоактивной вредности в производстве «Атомная энергетика и промышленность» (Список №1 раздел XXIY, подраздел 1, пункт 2, шифр 12401020-17541);

с 12.08.2008 года по 16.11.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту бурового и геотехнологического оборудования геотехнологического участка Геотехнологического рудника (Список №1 раздел XXIY, подраздел 1, пункт 2, шифр 12401020-17541);

с 17.11.2008 года по 21.06.2010 года в качестве электромеханика геотехнологического участка №1 Геотехнологического рудника (Список №1 раздел XXIY, подраздел 25, шифр 12425000-17541);

с 22.06.2010 по 22.09.2010 в качестве энергетика геотехнологического участка Геотехнологического рудника (Список №1 раздел XXIY, подраздел 25,, шифр 12425000-17541), поскольку решением ответчика №190000074115/266301 от 15.11.2019 года во включении указанных периодов в льготный стаж по Списку №1 было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения занятости заявителя в особых условиях труда Компетентным органом (в связи с отсутствием акта документальной проверки). 

В соответствии с ч.2 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 года.

Согласно п.п.а п.1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 право на назначение досрочной пенсии имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера "Мурунтау", а также способом подземного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности (раздел XXIV подраздел 1 п. 2 "Открытые горные работы" позиция 12401020-17541).

Кроме того, в Списке №1 от 26.01.1991 г., в разделе XXIV "Атомная энергетика и промышленность" (код позиции 12425000-17541) поименованы руководители и специалисты производств, цехов, шахт и рудников, занятые организацией и введением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в настоящем разделе.

В подразделе 1 "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1. утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 указаны все рабочие, инженерно- технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., право на пенсию в связи с вредными или тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Из материалов дела следует, что наличие трудового стажа ФИО1 на дату обращения составляет не менее 15 лет, что не противоречит требуемым условиям ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не является препятствием для установления страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что его работа в спорные периоды протекала в Новоийском горно-металлургическом комбинате.

Основным направлениями деятельности Комбината являются: добыча полезных ископаемых; добыча драгоценных и редкоземельных металлов, драгоценных камней и прочее.

Местом работы истца было определено Северное Рудоуправление, геотехнологический рудник.

Геотехнологический рудник - предприятие отрабатывающее месторождение урана и других металлов способом подземного или кучного выщелачивания.

Выщелачивание - гидрометаллургический метод извлечения ценных компонентов из руд путем их селективного растворения. В качестве растворителей могут применяться водные растворы кислот, щелочей, органические растворители и другие химические активные вещества, переводящие нерастворимые формы ценных компонентов в растворимые (из Сан ПиН Республики Узбекистан 0360-18 СПЭГТР -2018).

Как пояснил в судебном заседании истец, он был непосредственно занят ремонтом оборудования, применяемого при способе геотехнологической разработки месторождения, который в свою очередь включает повышение трещиноватости массива взрывным рыхлением, подачу выщелачивающего раствора в массив, перевод полезного компонента в жидкую фазу и подъем материала на поверхность. Указанное оборудование было установлено в шахтах и скважинах. Подземное выщелачивание полезных компонентов включало проходку скважины, подачу реагента и его фильтрационный поток в массиве, растворение и перевод в жидкую фазу полезных компонентов и откачку продуктивных растворов на поверхность специальным оборудование, которое он обслуживал и ремонтировал.

Из справки уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии №11.04-01-11/14802 от 17.12.2019 года, выданной Государственным предприятием ордена «Дустлик» «Навоийский горно-металлургический комбинат» следует, что ФИО1 работал полный рабочий день на предприятии Северное рудоуправление Навоийского Горно-металлургического комбината:

с 31.07.1987 года по 06.11.1987 года в качестве слесаря КИПиА Геотехнологического цеха №1 (Приказ №1908/лс от 30.07.1987г., Приказ №2784/лс от 04.11.1987г.);

с 06.02.1990 года по 31.10.1993 года в качестве электрослесаря по обслуживанию скважин Геотехнологического рудника (Приказ №262/лс от 05.02.1990г.);

с 01.11.1993 года по 06.01.1997 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации геотехнологических процессов Геотехнологического рудника (Приказ №3087/лс от 16.11.1993г., Приказ №2740/лс от12.09.1996г.);

с 08.01.2002 года по 11.08.2008 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации геотехнологических процессов Геотехнологического рудника (Приказ №3087/лс от 16.11.1993г., Приказ №2740/лс от 12.09.1996г.);

с 12.08.2008 года по 16.11.2008 года в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту бурового и геотехнологического оборудования геотехнологического участка Геотехнологического рудника (Приказ №3753/лс от 13.08.2008г.). 

Период работы согласно постановления Совета Министров СССР от 22.08.1991 года №10 предусмотрен Списком №1, разделом раздел XXIV подраздел 1 пункт 2, шифр 12401020-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года – как рабочий постоянно занятый полный рабочий день на эксплуатационных участках по добыче способом подземного выщелачивания в условиях радиационной вредности;

с 17.11.2008 года по 21.06.2010 года в качестве электромеханика геотехнологического участка №1 Геотехнологического рудника (Приказ №5502/лс от 18.11.20078 г., Приказ №1577/лс от 20.04.2009 г.);

с 22.06.2010 года по 22.09.2010 года в качестве энергетика геотехнологического участка №3 Геотехнологического рудника (Приказ №390/лс от 22.06.2010 года).

Период работы согласно постановления Совета Министров СССР от 22.08.1991 года №10 предусмотрен Списком №1, раздел XXIV подраздел 25, шифр 12425000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года – как специалист постоянно занятый полный рабочий день ведением технологического процесса, ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

В указанные периоды работы истца имелись отвлечения, а именно отпуск без сохранения заработной платы с 16.11.1992 года по 25.11.1992 года, с 09.09.1997 года по 12.09.1997 года, а так же ученический отпуск с 01.11.2007 года по 30.11.2007 года. 

Из указанной справки так же следует, что периодов работы с неполным рабочим днем не имелось. 

Основание выдачи справки: приказы по личному составу с 1987 года по 2010 год, лицевые счета за 1987 года по 2010 год, личная карточка ф. Т-2 с 1987 года по 2010 год, перечень на дополнительный отпуск за неблагоприятные условия труда за 1974, 1997, 2003 год, технология производства добычи урана определялась СТП 072011-79, СТП 079169-86, Извлечениями из единого перечня льгот по пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлениями Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года и №134-49 от 12.02.1964 года для работников Северного рудоуправления Навоийского горно- металлургического комбината имени 50-летия СССР, Перечни производств, работ, профессий, должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденное руководством НГМК, аттестационные карты условий труда от 1997, 2003,2010 годов.

Из указанной справки так же следует, что Государственное предприятие Навоийский Горно-металлургический комбинат, в структуру которого входит Северное рудоуправление ранее относился к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, Список №1 раздел XXIV, Список №2 раздел XXXIV «Атомная энергетика и промышленность», внесен в список под грифом «не для печати». 

Указанные выше обстоятельства, в частности периоды работы истца в Навоийском горно-металлургическом комбинате в Северном рудоуправлении, право на предоставление льготы в спорные периоды по Списку №1, так же подтверждаются архивной справкой о трудовом стаже в Северном рудоуправлении №11.04-01-07/14803 от 17.12.2019 года и ответом на заявление ФИО1 №11.04-01-11/14801 от 17.12.2019 года. 

Оснований не доверять указанным справкам у суда не имеется, поскольку они выданы должностными лицами работодателя истца Госудасрвенным предприятием ордена «Дустлик» «Навоийский горно-металлургический комбинат» Северной рудоуправление, в которых так же отражено, что администрация Чеверного рудоуправления Государственного предприятия «Навоийский горно-металлургический комбинат» Республики Узбекистан несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии. 

Суд так же не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что истцом не представлено сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование после 01.01.2002г.

Так из архивных справок, представленных истцом и выданных работодателем, №93, 94, 95 от 30.01.2015 года, №590 от 03.06.2014 года, № 947 от 08.09.2014 года, №912 от 24.10.2013 года о размере заработной платы истца за периоды с 1987 года по 2013 год следует, что со всех сумм, включенных в справку отчисления производились по установленным тарифам: до 01.01.1991 года в бюджет Государственного социального страхования; с 01.01.1991 года в Пенсионный фонд СССР; с 01.01.1994 года в Узбекское республиканское отделение пенсионного фонда СССР; с 01.01.1997 года в Пенсионный при Министерстве социального обеспечения Республики Узбекистан; с 01.01.2001 года во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан. 

Таким образом, истцом сведения об уплате страховых взносов подтверждены. 

Сведения о периодах и характере выполняемой истцом работы, а так же об имеющихся льготах при назначении пенсии по Списку №1 так же представлены стороной истца. 

Учитывая изложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в льготный страховой стаж по Списку №1 периодов работы истца в Навоийском Горно-металлургическом комбинате: с 31.07.1987 года по 06.11.1987 года в качестве слесаря КИПиА Геотехнологического цеха №1; с 06.02.1990 года по 31.10.1993 года в должности электрослесаря на обслуживании скважин участка по автоматизации технологических процессов; с 01.11.1993 года по 06.01.1997 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов; с 08.01.2002 года по 11.08.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов; с 12.08.2008 года по 16.11.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту бурового и геотехнологического оборудования геотехнологического участка Геотехнологического рудника; с 17.11.2008 года по 21.06.2010 года в качестве электромеханика геотехнологического участка №1 Геотехнологического рудника; с 22.06.2010 по 22.09.2010 года в качестве энергетика геотехнологического участка №3 Геотехнологического рудника за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 16.11.1992 года по 25.11.1992 года, ученического отпуска с 01.11.2007 года по 30.11.2007 года, общей продолжительностью 15 лет 09 месяцев 10 дней. 

Таким образом, специальный стаж истца ФИО1 по Списку №1 будет составлять 15 лет 09 месяцев 10 дней, что предоставляет ему право на досрочное назначение пенсии при достижении возраста 50 лет. 

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 40-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 **.**.** года рождения, обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 01.08.2019 г., возраста 50 лет он достиг **.**.**.2019 года, соответственно, право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости у него возникло **.**.**.2019 года.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно имеющейся в деле квитанции истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. Кроме того, истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 03.12.2019 года. 

На основании ст.ст.98, 100, 101 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (с учетом возражений представителя об их чрезмерности, объема работы проделанной представителем: составление иска, что не требовало значительного времен, сбор доказательств, представление интересов в суде, количества заседаний, сложности дела, и требований разумности и справедливости) в размере 8000 рублей, из которых 3000 руб. – составление иска, 5000 руб. - представление интересов в суде. 

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в льготный стаж по Списку №1 периоды работы в Навоийском Горно-металлургическом комбинате: с 31.07.1987 года по 06.11.1987 года в качестве слесаря КИПиА Геотехнологического цеха №1; с 06.02.1990 года по 31.10.1993 года в должности электрослесаря на обслуживании скважин участка по автоматизации технологических процессов; с 01.11.1993 года по 06.01.1997 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов; с 08.01.2002 года по 11.08.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту геотехнологического оборудования участка по автоматизации технологических процессов; с 12.08.2008 года по 16.11.2008 года в должности электрослесаря дежурного и по ремонту бурового и геотехнологического оборудования геотехнологического участка Геотехнологического рудника; с 17.11.2008 года по 21.06.2010 года в качестве электромеханика геотехнологического участка №1 Геотехнологического рудника; с 22.06.2010 по 22.09.2010 года в качестве энергетика геотехнологического участка №3 Геотехнологического рудника за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 16.11.1992 года по 25.11.1992 года, ученического отпуска с 01.11.2007 года по 30.11.2007 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей, а всего 8 300 (восемь тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий: Н.И. Смолина