Судья: фио Дело №7-5986/2025

РЕШЕНИЕ

08 апреля 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на решение судьи Тверского районного суда адрес от 09 декабря 2024 года, которым

определение (письмо) заместителя начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 73/1-930-2015 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, - оставлено без изменения, жалобу фио – без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

ответом заместителя начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 73/1-930-2015 фио отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлениям фио в отношении должностных лиц Росздравнадзора, Минздрава России, Роскомнадзора, Росреестра.

Решением судьи Тверского районного суда адрес от 09 декабря 2024 года вышеуказанный ответ заместителя начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 73/1-930-2015 оставлен без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио не согласен с решением судьи Тверского районного суда адрес от 09 декабря 2024 года, ссылаясь на то, что выводы в процессуальных актах не соответствует фактическим обстоятельствам дела, его обращения по существу, а также ходатайства и отводы не рассмотрены.

фио в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в доводах жалобы, ходатайствовал: об истребовании из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры адрес и адрес 11 обезличенных обращений «о несогласии с ответами начальника отдела предварительного рассмотрения обращения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и по другим вопросам», 4 обезличенных обращений и закодированных как ОГР-30275-24, ОГР-93129-24, ОГР-93153-24, ОГР-93146-24 по поводу ненадлежащего разрешения предыдущих заявлений мотивированных ответов начальника отдела от 06 февраля 2024 года и от 14 марта 2024 года и всех материалов проверок, связанных с разрешением этих и всех перечисленных в решении-описке от 11 июня 2024 года № 72/1-930-2015 материалов проверок (жалоб, ответов-описок и прочее) из Минздрава России, Росздравнадзора, Росреестра, Роскомнадзора и из других органов и организаций документов и материалов, связанных с вопросами его жалобы, приобщении этих документов и материалов; о вызове в судебное заседание и допроса в качестве свидетелей по существу вопросов его жалобы от Генерального прокурора Российской Федерации фио, прокурора адрес фио, прокурора адрес фио и других лиц; о истребовании из Тверского районного суда адрес решение от 09 декабря 2024 года по делу № 12-3114/2024; об отводе судье Тверского районного суда адрес фио

Ходатайства удовлетворению не подлежат, поскольку они не конкретизированы, в них не указаны обстоятельства, для выяснения которых фио полагает необходимым допросить указанных должностных лиц и истребовать дополнительные сведения. Представленные материалы дела достаточны для рассмотрения жалобы по существу.

Отвод судье фио не подлежит разрешению согласно части 3 статьи 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Прокурор Генеральной прокуратуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из дела следует, что в Генеральной прокуратуре Российской Федерации зарегистрированы заявления фио № ОГР-187354-24, ОГР-187373-24, ОГР-187368-24, ОГР-197133-24, ОГР-195980-24, ОГР-199370-24, ОГР-202595-24, ОГР-200492-24, ОГР-202579-24, ОГР-202602-24, ОГР-199370-24, в которых он выражает несогласие с порядком рассмотрения его обращений должностными лицами Росздравнадзора, Минздрава России, Роскомнадзора, Росреестра, полагая, что ими совершены административные правонарушения.

В порядке части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведена проверка содержащихся в заявлениях сведений.

По результатам проверки заместителя начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации заявителю дан ответ от 11 июня 2024 года № 73/1-930-2015, при этом не найдено оснований для возбуждения дела об административном правонарушении. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами, представленными Генеральной прокуратурой Российской Федерации в дело судье районного суда.

Не усмотрев оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, должностным лицом Генеральной прокуроры Российской Федерации заявителю дан ответ, в котором фио вновь сообщено о том, что изложенные в его заявлениях обстоятельства ранее являлись предметом проверок органами прокуратуры по его заявлениям, на которые ранее фио даны мотивированные ответы, в заявлениях фио не содержится данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в связи с чем, оснований для принятия процессуального решения не имеется.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Таким образом, прерогативой по возбуждению дела об административном правонарушении обладают должностные лица органов, установленных нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии повода и основания для возбуждения дела. 

В ходе проведенной проверки на основе исследования всех обстоятельств и доводов фио, должностным лицом сделаны правильные выводы об отсутствии в заявлениях фио данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Оснований ставить под сомнение указанные выводы не имеется. 

Учитывая изложенное, оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения, вынесенного по жалобе на определение, - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение (письмо) заместителя начальника отдела управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 73/1-930-2015 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение судьи Тверского районного суда адрес от 09 декабря 2024 года, - оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио