материал №

07MS0№-50

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<

адрес> 09 апреля 2024 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Жигунов А.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по жалобе адвоката Закаунова З.Х. на постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток. 

Не согласившись с данным постановлением, адвокат Закаунов З.Х., обратился в Нальчикский городской суд КБР с жалобой в которой указал, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в ходе судебного заседания ФИО1 утверждал, что у него отсутствовали сведения о лишении его права управления транспортными средствами, однако суд данный довод проигнорировал, не проверив, поступало ли действительно в адрес ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района, в соответствии с которым он был лишён права управления транспортными средствами.

В связи с этим, считает, что вывод о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Также указывает, что назначение наказания в виде ареста на семь суток судом должным образом не мотивировано, учитывая, что никаких серьёзных правонарушений в области безопасности дорожного движения (ст.ст.12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) ФИО1 не совершал, в связи с чем применение наказания на столь продолжительный срок является несоразмерным совершённому деянию.

В связи с изложенным просит суд изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания снизив срок административного ареста до 1-х суток.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания защитник Закаунов З.Х. не явился.

От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, жалобу поддерживает, просит его удовлетворить, вину признает.

Изучив доводы жалобы, исследовав дело, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от 27.02.2023г. №г ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца. (л.д. 12)

Согласно сведениям, представленным из ГИБДД МВД по КБР водительское удостоверение ФИО1 не сдал. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГг., в 12 часов 00 минут, ФИО1 в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки «Лада гранта 17230» с регистрационными знаками № регион, в 

<

адрес>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.7); карточкой операции с водительским удостоверением (л.д. 11); копией постановления мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от 27.02.2023г. (л.д. 12); и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Довод жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент вмененного противоправного деяния он не знал что являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, срок лишения этого права не прерывался и истек, является не состоятельным поскольку в соответствии со статьей 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1).

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса (часть 2).

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 названного кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Таким образом, обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

Из материалов дела усматривается, что, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу ФИО1 не сдал водительское удостоверение, с заявлением о его утрате в органы ГИБДД не обращался, его изъятие не производилось в связи с чем срок лишения специального права прервался в соответствии с положениями части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами ФИО1 не знал, не принимаются также во внимание поскольку неявка, осведомленного о составлении в отношении него административного материала и рассмотрение его в суде, не является основанием для освобождения его от административной ответственности за совершение правонарушения по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) в случае невручения адресату направленной по почте копии постановления днем вступления в законную силу такого постановления будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Таким образом, факт неполучения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении не может препятствовать исполнению такого постановления, поскольку в обратном случае его исполнение ставилось бы в зависимость от действий указанного лица, что противоречит принципу неотвратимости административного наказания. Фактические обстоятельства получения постановления имеют значение при решении вопроса о восстановлении срока на его обжалования, но не влияют на возможность его исполнения.

Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

При рассмотрении дела мировым судьей не было установлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 

Между тем, в своем ходатайстве ФИО1 указал что признает вину, в этой связи полагаю необходимым принять во внимание данное обстоятельство, как смягчающую его административную ответственность и с учетом этого снизить срок назначенного административного ареста до одних суток.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток - изменить в части назначенного наказания, в остальной части оставить без изменения 

Изменить назначенное ФИО1 наказание в виде административного ареста сроком на семь суток снизив его срок до одних суток.

Решение вступает в законную силу в день вынесения и может быть обжаловано только в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: А.Х. Жигунов