Дело № 5-796/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урюпинск «07» сентября 2020 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В. (403113, 

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

ФИО1 не соблюдала правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Данное административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 19 августа 2020 года в 10 час. 31 мин., ФИО2, в нарушение п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, находилась в месте общего пользования, а именно за прилавком магазина, расположенного по адресу: 

<

...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом посредством смс-уведомления, на что было получено её согласие. Поскольку ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом, не сообщила об уважительной причине своей неявки, не ходатайствовала об отложении дела, суд, признавая причину её неявки неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 24.07.2020) с 16 марта 2020 года на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования. Пунктом 3.10 указанного Постановления предусмотрено, что гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) медицинских организаций, государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 августа 2020 года в 14 час. 58 мин., ФИО1, в нарушение п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179, находилась в месте общего пользования, а именно за прилавком магазина, расположенного по адресу: 

<

...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила требования правил поведения, в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 19 августа 2020 года, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем является доказательством по делу. Замечаний по составлению протокола ФИО1 не имела, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе об административном правонарушении. Кроме того факт правонарушения подтверждается самой ФИО1, которая в письменных объяснениях пояснила, что находилась в торговом зале, при этом маска была у нее на подбородке, она поднимает маску при входе в помещение магазина людей. Кроме того, опрошенные в качестве свидетелей Х и З, будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время ФИО1 находилась за прилавком магазина без маски.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд находит допустимыми и достоверными. Исследованные доказательства согласуются между собой и свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО1, находясь в местах общего пользования, а именно в здании магазина, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не соблюдала правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению ФИО1. требований закона, не установлено.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом пояснения ФИО1 о том, что маска у нее была надета на подбородке и она закрывает ей лицо при появлении покупателей не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Так, ФИО1 находясь за прилавком магазина, контактирует с реализуемой продукцией, которую приобретает неопределенный круг лиц, следовательно, должна надлежащим образом использовать средства защиты независимо от наличия покупателей. На нее, не только как посетителя магазина, но и как на сотрудника магазина возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты вне зависимости от наличия покупателей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено. 

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 являясь продавцом, контактирует с неопределенным кругом лиц, что при отсутствии у нее средств индивидуальной защиты органов дыхания, создает повышенную социальную опасность. Учитывая личность правонарушителя, обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, факт того, что ФИО1 является продавцом, следовательно несет повышенную социальную ответственность перед неопределенным кругом лиц и обязана соблюдать специальные санитарные нормы и правила, а также отношение лица, привлекаемого к административной ответственности к правилам поведения, введённым при режиме повышенной готовности, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, который перечислить: - УФК по Волгоградской области (ГУ МЧС России по Волгоградской области, лс 04291783910) ИНН 

<

***> КПП: 344401001, расчетный счёт 

<

***> в Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК: 041806001, КБК: 17711601201010601140, ОКТМО: 18701000, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: 

<

...> Урюпинский городской суд Волгоградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Миронов А.В.