40RS0026-01-2023-001221-87 Дело №2-2594/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

29 ноября 2023 года 

<

адрес>

Обнинский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Лызарь И.И., 

при секретаре Симкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск ФИО1 (именуемого в дальнейшем также истцом) к ОСФР по 

<

адрес> (именуемому в дальнейшем также ответчиком) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование требований истец указал, что решением ОСФР по 

<

адрес> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа. С указанным решением истец не согласен, так как ему не засчитаны в страховой стаж периоды работы с 01.12.1991г. по 05.06.1997г. (5 лет 6 месяцев 5 дней) в качестве машиниста крана, занятого на горячих работах в Рыбницком цементно-шиферном комбинате им. Октябрьской революции, с 16.06.1997г. по 31.12.2012г. (15 лет 6 месяцев 16 дней) в качестве машиниста крана электросталеплавильного цеха ОАО «Молдавский металлургический завод». Указывая изложенное, истец, с учетом уточнения иска от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж периоды работы истца с 01.12.1991г. по 05.06.1997г. в качестве машиниста крана, занятого на горячих работах в Рыбницком цементно-шиферном комбинате им. Октябрьской революции, с 16.06.1997г. по 28.02.2009г., с 01.09.2009г. по 30.06.2010г. и с 25.05.2011г. по 31.12.2012г. в качестве машиниста крана электросталеплавильного цеха ОАО «Молдавский металлургический завод»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, представителей не направили. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет и стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 09 лет 07 месяцев 06 дней, страховой стаж - 11 лет 00 месяцев 00 дней. 

Указанным решением не засчитаны в страховой стаж, в том числе периоды работы истца с 01.12.1991г. по 05.06.1997г. (5 лет 6 месяцев 5 дней) в качестве машиниста крана, занятого на горячих работах в Рыбницком цементно-шиферном комбинате им. Октябрьской революции, с 16.06.1997г. по 31.12.2012г. (15 лет 6 месяцев 16 дней) в качестве машиниста крана электросталеплавильного цеха ОАО «Молдавский металлургический завод».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав С. по ДД.ММ.ГГГГ.

При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (статья 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р. Ф. из государств - республик бывшего С." разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего С. по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

ОАО «Молдавский металлургический завод» производило перечисление обязательных страховых взносов из заработной платы истца за период с 16.06.1997г. по 18.01.2013г., а Рыбницкий цементно-шиферный комбинат с 12.06.1991г. по 05.06.1997г., что подтверждается копиями ответа Центра социального страхования и социальной защиты 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справок о фактическом заработке истца и уплате обязательных страховых взносов ОАО «Молдавский металлургический завод» и Рыбницкого цементно-шиферного комбината, представленных стороной истца в материалы дела.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Молдавский металлургический завод» истцу, ФИО1 в период с 16.06.1997г. по 18.01.2013г. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве машиниста крана металлургического производства электросталеплавильного цеха в особых условиях труда, за исключением периодов с 01.03.2009г. по 31.08.2009г., с 01.07.2010г. по 24.05.2011г., с 01.01.2013г. по 18.01.2013г.

Должности машиниста крана металлургического производства и машиниста крана, занятого на горячих работах включены в список № (раздел III) работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страховой и специальный стаж периодов работы с 01.12.1991г. по 05.06.1997г. в качестве машиниста крана, занятого на горячих работах в Рыбницком цементно-шиферном комбинате им. Октябрьской революции, с 16.06.1997г. по 28.02.2009г., с 01.09.2009г. по 30.06.2010г. и с 25.05.2011г. по 31.12.2012г. в качестве машиниста крана электросталеплавильного цеха ОАО «Молдавский металлургический завод» подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды подлежит включению соответственно в страховой и специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». С учетом изложенного, при включении в стаж вышеуказанных периодов, страховой стаж истца составит более 20 лет, специальный стаж более 10 лет, что дает истцу, достигшему на момент обращения в пенсионный орган 50 лет, право на назначение пенсии с момента обращения за ее назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Включить в страховой стаж и страховой стаж, дающий ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды его работы с 01.12.1991г. по 05.06.1997г., с 16.06.1997г. по 28.02.2009г., с 01.09.2009г. по 30.06.2010г., с 25.05.2011г. по 31.12.2012г.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему образовавшуюся задолженность по пенсии с указанной даты.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.И. Лызарь