Дело № 2-8825/2025

УИД 50RS0026-01-2022-013444-12

решение

именем российской федерации

09 июня 2025 года г. Люберцы Московской области 

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитенко Е.А., при секретаре Шолтояну А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Эколайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО и судебных расходов,

установил:

Истец ООО «Эколайн-Воскресенск» обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 года по 31.07.2022 года в размере 517433,74 руб., пени за период с 11.02.2019 года по 26.10.2022 года в размере 123 145,51 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 9605,79 руб., указав, что 08.06.2022 года между ООО «Эколайн-Воскресенск» и ФИО1 был заключен договор на оказание услуг по обращению ТКО №/ТКО, в соответствии с которым истец обязуется принимать ТКО, а ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО. Истец указал, что договор заключен в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156. Кроме того, истец указал, что во исполнение договора в период с 01.01.2019 года по 31.07.2022 года истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО в отношении принадлежащего ответчику нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, на общую сумму 517 433,74 руб., которые ответчиком не оплачены, при этом ответчик не предъявлял истцу претензий в отношении качества и объема оказанных услуг. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. 

Заочным решением Люберецкого городского суда Московской области от 29.11.2022 года исковые требования ООО «Эколайн-Воскресенск» удовлетворены. 

Определением Люберецкого городского суда Московской области от 07.05.2025 года заочное решение Люберецкого городского суда Московской области от 29.11.2022 года отменено по заявлению ответчика ФИО1

Представитель истца ООО «Эколайн-Воскресенск» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении. 

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

На основании п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

Согласно п.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании п.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). 

Согласно п. 1 и 2 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 ст.421 ГК РФ, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В соответствии с п.3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

Согласно п.1 и п.2 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

На основании п.1 ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. 

Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

На основании п.1 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» региональные региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно п.4 ст.24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. 

Согласно п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

На основании ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, а также из иных оснований. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 291,2 кв.м (дата государственной регистрации права – 26.01.2005 года), что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

08.06.2022 между ООО «Эколайн-Воскресенск» и ФИО1 был заключен договор на оказание услуг по обращению ТКО №/ТКО, в соответствии с которым истец обязуется принимать ТКО, а ответчик обязуется оплачивать соответствующие услуги. 

Вышеуказанный договор является публичным в силу положений ст.426 ГК РФ и заключен в рамках реализации соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО в Воскресенской зоне Регионального оператора от 28.04.2018 года и дополнительного соглашения № 1 от 17.07.2018 года.

Согласно п.4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2019.

В соответствии с п.22 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Во исполнение договора ТКО №0200-003614-2022/ТКО от 08.06.2022 года за период с 01.01.2019 года по 31.07.2022 года истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что ООО «Эколайн-Воскресенск» были оказаны услуги ненадлежащего качества и в неполном объеме. Факт оказания услуг подтверждается универсальными передаточными документами. На основании п.8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 указанных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 указанных Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание, что ответчиком ФИО1 в период с 01.01.2019 года по 31.07.2022 года заявка и приложенные к ней документы региональному оператору ООО «Эколайн-Воскресенск» в установленном законом порядке не направлялись, договор на оказание услуг по обращению с ТКО является заключенным.

В соответствии с расчетом задолженности ответчиком не оплачены услуги, оказанные истцом, на сумму 517 433,74 руб. 

Контррасчета со стороны ответчика не представлено.

Проверив представленный расчет, суд признает его арифметически правильным и соответствующим условиям договора и нормативам накопления ТКО на территории Московской области для отдельных категорий образователей, утвержденных распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области № 488-РВ от 21.08.2019 года.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с ответом от 15.06.2022 года, представленным администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, истцом первоначально производились начисления, исходя из площади магазина – 15 кв.м. и 80 посадочных мест в кафе, однако в дальнейшем истцом была произведена корректировка начислений, исходя из 24 посадочных мест в кафе с даты присвоения ОГРН – 24.08.2022 года. 

Кроме того, суд не может согласиться с доводами ответчика относительно того, в период распространения коронавирусной инфекции деятельность кафе была приостановлена.

В соответствии с п.2.3 Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, было запрещено их проведение, оказание в период с 23.00 до 06.00 часов.

Таким образом, кафе ответчика могло осуществлять дистанционную торговлю с доставкой или путем самовывоза. 

Довод ответчика о том, что в период реконструкции помещения деятельность кафе не осуществлялась, судом не может быть принят, поскольку опровергается представленными истцом доказательствами. 

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств в обоснование своих доводов ответчиком не представлено.

Между тем, п. 1 ст. 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая, что данная мера ответственности носит компенсационный характер и должна соответствовать последствиям нарушения обязательства, а также исключать неосновательное обогащение лица, в пользу которого она подлежит взысканию, учитывая характер нарушенных ответчиком обязательств, суд находит возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить пени до 20000 руб. 

В связи с изложенным суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 года по 31.07.2022 года в размере 517433,74 руб., пени за период с 11.02.2019 года по 05.04.2020 года и с 01.01.2021 года по 26.10.2022 года в размере 20000 руб.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 6468 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Эколайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО и судебных расходов – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Эколайн-Воскресенск» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 года по 31.07.2022 года в размере 517433,74 руб., пени за период с 11.02.2019 года по 05.04.2020 года и с 01.01.2021 года по 26.10.2022 года в размере 20000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6468 руб.

В удовлетворении исковых требований в большем размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2025 года.

Судья Е.А. Никитенко