Дело № 5-763/2023

64RS0043-01-2023-004765-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 октября 2023 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Магазенко Ю.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Таджикистан, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного местожительства не имеющего, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. сотрудниками ГИБДД УМВД РФ по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, был остановлен автобус VAN HOOL, государственный регистрационный знак 737МАА13, в котором находился гражданин Республики Таджикистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего был доставлен в ОВМ ОП№ в составе УМВД РФ по 

<

адрес>, для дальнейшего разбирательства. В кабинете 302 было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно миграционной карте 0323 № и данным АС ЦБДУИГ России въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через «Сочи-авио», с указанием цели визита «работа» сроком на 3 месяца. Патент на осуществление трудовой деятельности не имел С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту пребывания: 

<

адрес> лет, 

<

адрес>А. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

Своими действиями ФИО9, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО10 не оспаривал факт прибытия на территорию РФ в 2023 году. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. С заявлением на получение разрешения на временное проживание в структурные подразделения миграционной службы не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО11 являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации в марте 2023 года, по истечении установленного срока пребывания с территории России не убыл, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО12 не оспаривал в ходе судебного заседания; паспортом на имя ФИО13.; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой «Мигрант-1»; и иными материалами дела.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока временного пребывания в Российской Федерации, а также наличие действующего патента на работу, в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО14., выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и признает ФИО15, виновным в его совершении.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО16., суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО17., суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить ФИО18., наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за территорию Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Таджикистан, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного местожительства не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за территорию Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет №, БИК № ИНН №, КПП №ОКТМО №, КБК №, уникальный идентификатор начисления №.

Судья Ю.Ф. Магазенко