Дело № 2-84/2025

УИД: 41RS0008-01-2025-000128-59

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Большерецк Камчатского края 10 декабря 2025 года

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе судьи Кротовой Е.С., при секретаре Боковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Соболевского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Соболевского муниципального района в лице главы ФИО3 обратилась в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что по договору социального найма от 11 октября 2012 года № 12 ответчику была предоставлена муниципальная квартира, общей площадью 15.8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, комната 3. Ответчик зарегистрирован в данной квартире с 12 октября 2012 года, однако уже более трех лет в ней не проживает, у него имеется задолженность по коммунальным услугам более чем за 6 месяцев.

Определением Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 09 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МО МВД России «Усть-Большерецкий», председатель Ликвидационной комиссии ФИО4.

Представитель истца Администрации Соболевского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, заявлений, ходатайств суду не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Усть-Большерецкий», председатель Ликвидационной комиссии ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещались, участия в судебном заседании не принимали.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 215 ГК РФ).

Частью 1 статьи 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, при разрешении спора о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что квартира, площадью 49,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 41:07:0010103:1710, является собственностью Соболевского сельского поселения с 16.10.2015 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.10.2024 года (л.д. 31).

Как установлено в судебном заседании спорное изолированное жилое помещение в виде комнаты № 3 в квартире №7 дома № 41 по ул.Советская в с.Соболево Соболевского района Камчатского края, было предоставлено ответчику в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма № 12 от 11 октября 2012 года собственником данного жилого помещения – Администрацией Соболевского сельского поселения (л.д. 26-30).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Администрация Соболевского сельского поселения находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии является ФИО4 (л.д. 39-44).

При этом, согласно пункту 3 статьи 42 Устава Соболевского муниципального района Камчатского края Администрация Соболевского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Соболевского муниципального района Камчатского края и Уставом Соболевского сельского поселения исполняет полномочия администрации Соболевского сельского поселения (л.д. 33-34).

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 12 октября 2012 года по настоящее время, что подтверждается представленной в материалы дела копией поквартирной карточки (л.д. 13), сведениями о регистрации гражданина (л.д. 57).

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 не имеет в собственности объектов недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации (л.д. 45).

25 сентября 2020 года между ФИО2. и ФИО1 (проживающей по адресу: 

<

адрес>1) заключен брак, от брака рожден ребенок ФИО 2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записями актов гражданского состояния (л.д. 55-56).

Актами о не проживании физического лица в спорном жилом помещении от 15 января 2024 года, от 24 апреля 2024 года, от 12 августа 2024 года, от 21 ноября 2024 года установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2018 года (л.д. 9-12).

Согласно справке ООО «Стимул» № 33 от 13.02.2025 года, задолженность за отопление по спорному жилому помещению составляет 94 214 рублей 64 копейки. Последняя оплата была произведена 01 августа 2013 года в сумме 6 000 рублей (л.д. 14-17).

Согласно письму АО «ЮЭСК» «О предоставлении информации» № 04-06.1/641 от 19.02.2025 года, лицевой счет по коммунальной услуге электроснабжения по жилому помещению № 7 (комната 3) по ул.Советская д.41 в с.Соболево оформлен на ФИО2. По состоянию на 19.02.2025 года за потребителем числится задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению в сумме 133 рубля 97 копеек за период с 01.11.2018 года по 31.01.2025 года, а также пеня в размере 5 рублей 42 копейки. Последняя оплата поступили 11.10.2021 года от Соболевского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в счет исполнения обязательств потребителя по судебному приказу (л.д. 18).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела в суд поступили сведения о том, что ответчик ФИО2 пропал без вести 02 апреля 2025 года в ходе выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также Украины (л.д. 87).

Впоследствии в суд поступила информация о том, что в военном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по гарнизону Петропавловск-Камчатский расследуется уголовное дело № 12502002118000519 в отношении военнослужащего войсковой части 46102 рядового ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.338 УК РФ (л.д. 91). В настоящее время рядовой ФИО2 находится на территории г.Петропавловска-Камчатского, где прикомандирован к войсковой части 10103, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, уголовное дело в отношении него направлено в 35 гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу (л.д. 99).

Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период, его выезд не носит вынужденного характера, не связан с наличием конфликтных отношений с третьими лицами, поскольку из жилого помещения он выехал добровольно, чинения ему препятствий в пользовании квартирой не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик добровольно выехал на иное место жительства, и тем самым добровольно отказался от предусмотренных договором социального найма прав на жилое помещение.

Каких-либо обстоятельств, согласно которым за ответчиком могло быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ответчик ФИО2, выехав в другое место жительства, добровольно в одностороннем порядке расторг договор социального найма, вследствие чего утратил право пользования жилым помещением, а поэтому требования Администрации Соболевского муниципального района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Соболевского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан 

<

данные изъяты>, код подразделения №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>. комната 3.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу органом регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии названного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края, а если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Кротова