РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Королев 

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи ФИО4

при секретаре Калентьевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2297/20 по иску ФИО3 к ООО «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ООО «ТТ-Трэвел», в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца подлежащие возврату при расторжении договора денежные средства в сумме 108493 руб. 19 коп., неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере 1192 руб. 23 коп. за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., а также возмещение судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГг. между ней и ООО «Смайл-трэвел» был заключен Договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого ООО «Смайл-трэвел» обязалось оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт Туроператору (ООО «ТТ-Трэвел»), а Туроператор - обеспечить оказание вышеуказанных услуг, а именно поездку в Грецию (о.Крит) в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (туристы ФИО1, ФИО2 и ФИО3). Стоимость тура составила 154 652 рублей, из которой истцом было оплачено 122 800 руб. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире, связанной с распространением коронавирусной инфекции, Российская Федерация приостановила международные перелеты, а российским туристам было рекомендовано воздержаться от поездок до стабилизации эпидемиологической ситуации. ДД.ММ.ГГГГг. истцом в адрес турагента и туроператора было направлено письмо об аннулировании тура и возврате денежных средств, однако в ответ на него денежные средства мне возвращены не были. ДД.ММ.ГГГГг. истцом была направлена досудебная претензия и в адрес туроператора, и в адрес турагента. ДД.ММ.ГГГГг. от ООО «Смайл-Трэвел» был получен ответ на претензию, в котором турагент сообщил, что денежные средства, перечисленные за туристический продукт туроператору, до сих пор последним не возвращены. При этом турагент перечислил на истцу в добровольном порядке сумму агентского вознаграждения 14340 руб.

В судебном заседании ФИО5 и ее представитель поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в письменных объяснениях.

Представитель ООО «ТТ-Трэвел» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-го лица ООО «Смайл-трэвел» указала, что не возражает против удовлетворения искового заявления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона о 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменном форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Данный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 1 ФЗ о 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что туристический продукт – это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО3 и ООО «Смайл-трэвел» был заключен Договор о реализации туристского продукта №, по условиям которого ООО «Смайл-трэвел» обязалось оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт Туроператору (ООО «ТТ-Трэвел»), а Туроператор - обеспечить оказание вышеуказанных услуг, а именно поездку в Грецию (о.Крит) в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (туристы ФИО1, ФИО2 и ФИО3). Стоимость тура составила 154 652 рублей, из которой истцом было оплачено 122 800 руб.

ДД.ММ.ГГГГг. истцом в адрес турагента и туроператора было направлено письмо об аннулировании тура и возврате денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГг. истцом была направлена досудебная претензия и в адрес туроператора, и в адрес турагента. 

ДД.ММ.ГГГГг. от ООО «Смайл-Трэвел» был получен ответ на претензию, в котором турагент сообщил, что денежные средства, перечисленные за туристический продукт туроператору, до сих пор последним не возвращены. При этом турагент перечислил на истцу в добровольном порядке сумму агентского вознаграждения 14340 руб.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ от 07.02.19992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В данном случае участвующими в деле лицами не оспаривается, что объявленная в марте 2020 года Всемирной организацией здравоохранения пандемия коронавирусной инфекции и введенные в связи с этим рядом стран ограничительные меры являются обстоятельством непреодолимой силы.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715.

Данные обстоятельства являются основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта и возвращения уплаченных по нему денежных средств.

Таким образом, у истца возникло право на возврат стоимости не реализованного туристского продукта.

Вместе с тем, суд также учитывает вновь введенное правовое регулирование возникших правоотношений по договорам о реализации туристского продукта, заключенных по 31 марта 2020 г.

Так, в соответствии со статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение данного положения закона, Правительством Российской Федерации вынесено постановление от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанным постановлением Правительства РФ, вступившим в законную силу со дня его официального опубликования – 24 июля 2020 года, было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Положением предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. (пункт 2).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. (пункты 5,6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7).

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (пункт 8).

В силу п.2 ст.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Таким образом, поскольку договор о реализации туристского продукта № был заключен ДД.ММ.ГГГГг., то есть до ДД.ММ.ГГГГ, к правоотношениям сторон по данном договору, в том числе к обязательствам сторон в связи с расторжением договора по требованию потребителя, применимы приведенные нормы постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073 и утвержденного им Положения, а доводы истца о том, что положения данного постановления Правительства РФ на спорные правоотношения не распространяются подлежат отклонению.

В силу приведенных правовых норм, реализация права потребителя, заключившего договор о реализации туристского продукта до ДД.ММ.ГГГГ, и отказавшегося от предоставления равнозначного туристского продукта, на расторжение договора и возврат денежных средств, имеет определенные особенности и специальные сроки такой реализации. 

Так, туроператор в течение 60 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ обязан направить заказчику уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта, и только в случае отказа заказчика от равнозначного туристского продукта и предъявления требования о возврате ему уплаченных им за туристский продукт денежных сумм, туроператор обязан не позднее ДД.ММ.ГГГГ возвратить заказчику полученные денежные средства, с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами.

В данном случае ответчиком исполнена обязанность направить заказчику уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта. Как указывает ответчик и не отрицается истцом, последним было получено уведомление ООО «ТТ-Трэвел» с предложением использовать оплаченную денежную сумму в счет оплаты нового туристского продукта.

При этом, истец подтвердил в судебном заседании, что от данного предложения отказывается и просит возвратить уплаченные им за туристский продукт денежных сумм.

Таким образом, у ответчика возникло обязательство по возврату истцу внесенной денежной суммы 108493 руб. 19 коп., но в порядке, сроки, и на условиях, установленных приведенными положениями постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073, то есть в срок не позднее 31 декабря 2020 года, и с уплатой процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. 

В этой связи суд, признавая за истцом право на возврат ему ответчиком стоимости туристского продукта, считает необходимым определить срок исполнения решения суда о взыскании данной денежной суммы, учитывая нормативно установленный период для добровольного выполнения туроператором соответствующей обязанности, а именно установить срок добровольного исполнения решения суда – не позднее 31 декабря 2021 года.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика неустойки и компенсации морального вреда, а также для наложения на ответчика штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Так, на основании пункта 1 статьи 417 ГК РФ если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

В силу пунктов 1, 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).

В данном случае, невозможность исполнения договора о реализации туристского продукта возникла в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, а именно в связи с эпидемиологической ситуацией по распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации и мире.

На основании изложенного, суд признает сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленную 11.03.2020 Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшую ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ответчиками принятых обязательств по договору о реализации туристского продукта в сроки, предусмотренные данным договором.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика вины в нарушения прав истца как потребителя, в связи с чем отсутствуют основания для применения мер ответственности исполнителя (туроператора) за нарушение прав потребителя, предусмотренных положениями ст.ст.13,15,22 Закона РФ «О защите прав потребителей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ООО «ТТ-Трэвел» – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ТТ-Трэвел»в пользу ФИО3 стоимость туристского продукта в сумме 108493 руб. 19 коп.

Установить срок добровольного исполнения решения суда – не позднее 31 декабря 2021 года.

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 14.09.2020 г.