Дело № 5- 35/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года 

<

...> 

Судья Ингодинского районного суда города Читы Венедиктова Е.А, при секретаре Елисеевой Е.Ю., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>, фактически проживающего без миграционного учета: 

<

адрес>, зарегистрированного по месту временного пребывания: п

<

адрес>, холостого, не работающего, плохо владеющего русским языком, не имеющего близких родственников на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином 

<

адрес> ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов установлено, что он прибыл в Российскую Федерацию 09.10.20185 на основании паспорта гражданина 

<

данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «

<

данные изъяты> (авто)», состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 у. на территории Российской Федерации был сокращен до 04.11.2018 года, однако в указанный срок ФИО2 у. с территории Российской Федерации добровольно не выехал, с заявлением о продлении сроков пребывания не обращался, тем самым в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, длительное время уклоняется от выезда из РФ, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформлено. 

В связи с изложенным, в отношении ФИО2 у был составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. с протоколом об административном правонарушении согласился, указал на то, что в установленном порядке срок пребывания на территории РФ не продлил, для самостоятельного выезда из России нет денег. 

Инспектор по ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, настаивал на принудительном выдворении. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты>, копией паспорта и миграционной карты ФИО2 у., его объяснением, данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ- досье, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО2 у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах, поскольку суду не представлено документов, подтверждающих законность нахождения гражданина Республики Узбекистана на территории Российской Федерации, учитывая длительность периода её незаконного пребывания, уклонение от добровольного выезда, объяснение самого ФИО2 у., а также отсутствие обстоятельств препятствующих возвращению гражданина на территорию государства Узбекистан, судья находит вину гражданина Узбекистана ФИО2 у. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, характер правонарушения, признание вины в совершении правонарушения, данные о личности ФИО2 у. иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе отсутствие денежных средств для самостоятельного выезда, учитывая длительность периода его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от добровольного выезда по истечении срока пребывания, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением под контролем соответствующих компетентных органов (32.9 КоАП РФ).

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До исполнения постановления о выдворении, поместить гражданина ФИО2 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком на три месяца, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 753601001, счет № 40101810200000010001, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, КБК 18811643000016020140,

УИН 18891759990065388076.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Венедиктова