Дело №2-363/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре В.С. Изюковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на дачный дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании за ним право собственности на пристрои Лит. А1, Лит. А2 площадью 15,2 кв.м, а всего общей площадью 108,5 кв.м с кадастровым номером ... в дачном домике, расположенном на земельном участке площадью 3154 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: РТ, 

<

адрес>.

В обоснование иска ФИО2 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем дачный домик, находящиеся по адресу: 

<

адрес>. В период с 2016 по 2018 года им к дачному дому была возведена котельная, в связи с чем площадь дачного дома изменилась, разрешение на строительство пристроя он не брал. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанным иском. 

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета споры было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д.46-47).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета споры было привлечено ООО «Газпром Трансгаз Казань» (л.д.137-138).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 изменил исковые требования, а именно просил: признать за ним право собственности на дачный домик Лит. А1, Лит. А2 площадью 15,2 кв.м, а всего общей площадью 108,5 кв.м с кадастровым номером ... расположенный на земельном участке площадью 3154 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО2, на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ- ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), исковые требования не признал, просил в удовлетворении их отказать, мотивируя тем, что истец ФИО2 не обращался в установленном действующим законодательством порядке с уведомлением о планируемой реконструкции садового дома, таким образом осуществил возведение самовольной постройки.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие, по существу заявленных исковых требований возражают, поскольку истец произвел самовольную реконструкцию спорного дачного домика (л.д. 97-98). 

Третье лицо ООО «Газпром Трансгаз Казань» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие, по существу заявленных исковых требований не возражают, поскольку нарушений охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний газопровода до зданий и строений истец не допустил (л.д.139-140). 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о ������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�����������???????�??????????�???????????????????????????�???????????????????????????????�?�??J????

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО2, истцом по делу ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 3154 кв.м., с разрешенным использованием: садоводство, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта зданияот ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО2, истцом по делу ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на дачный домик с инвентарным номером ... и кадастровым номером ..., общей площадью 93,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

Как усматривается из пояснений истца ФИО2, он в период с 2016 по 2018 года за счет собственных средств к данному дачному домику возвел пристрои литерами А1 и А2, в связи с чем общая площадь дачного домика увеличилась на 15,2 кв.м. Он принимал меры для легализации своих прав на реконструированный спорный дачный домик для этого она обращался в Исполнительный комитет ЗМР РТ с уведомлением об окончании строительства данного объекта недвижимости, однако последний отказал ему в этом, поскольку им не было подано уведомление о планируемой реконструкции дачного домика, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.96). В настоящее время ему необходимо оформить права на данный дачный домик, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дачный домик, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный номер ..., состоит из строений литерами А,А1,А2,а, а1, год постройки строения литер А - ..., литер А1, А2 – ..., общая площадь его помещений составляет 108,5 кв.м., в связи с возведением пристроев литерами А1 и А2 общая площадь дачного домика, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ увеличилась на 15,2 кв.м (л.д. 12-24).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, дачный домик, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, его площадь составляет 93,3 кв.м., собственником дачного дома является истец ФИО2, указанный дачный дом находиться в пределах земельного участка с кадастровым номером ... (л.д. 11). 

Как следует из технического плана здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание имеет кадастровый №, назначение данного здания - нежилое, его площадь составляет 108,5 кв.м., оно находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ... (л.д.23-39).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, его площадь составляет 3154 кв.м, он имеет вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером ..., на этот земельный участок установлены ограничения прав, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей», собственником это земельного участка является истец ФИО2 (л.д. 54-63).

Из письма ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 следует, что ЭПУ «Зеленодольскгаз» подтверждает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния до надземного газопровода низкого давления (л.д. 141).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 101-102).

Согласно экспертному заключению по результатам строительно-технической экспертизы в отношении дачного домика по адресу: 

<

адрес>, составленного ООО «...», которым установлено, что несущие конструкции данного дачного домика не имеют никаких дефектов и деформаций, отрицательно влияющих на общую устойчивость здания. Выполненные строительные работы по зданию дачного домика с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ... с общей площадью ... кв.м, расположенным на земельном участке площадью 3154 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных норм, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и градостроительным нормам. Выполненные основные несущие и ограждающие конструкции строения дачного домика находятся в исправном и работоспособном состоянии, обеспечивая надежное и безопасное пребывание в нем посетителей, сохранность оборудования, материальных ценностей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 105-134).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного дачного домика нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено. 

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером, имеющем разрешенное использование личное подсобное хозяйство, своими силами и на свои средства построил пристрой к дачному домику по адресу: 

<

адрес>, которым он владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный дачный домик в реконструированном виде возведен истцом на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, имеющим разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на спорный дачный дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на дачный домик в реконструированном виде, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,234 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на дачный домик с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., площадью 108,5 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 23.04.2019 г.

Судья: