№ 2-808/2025

УИН RS0031-01-2025-001360-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 8 октября 2025 года 

Советский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Марченко И.М.,

с участием:

истца ФИО8,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО9, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Демченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в Отделение Фонда, возложении обязанности на включение периода трудовой деятельности в страховой стаж, установление факта принадлежности Архивной справки о стаже работы, 

установил:

истец ФИО8 обратилась с иском в суд, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в Отделение Фонда, возложении обязанности на включение периода трудовой деятельности в страховой стаж, установление факта принадлежности архивной справки о стаже работы.

Свои требования истец обосновывает тем, что 05 февраля 2025 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), согласно которому досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ и дает право на страховую пенсию по старости женщинам, достигших возраста 60 лет при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, и, начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35 Закона). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статьи 35 Закона).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, основанием отказа явилось не включение в стаж следующих периодов работы: 

- период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству по справке из архива № от ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам, продолжительность страхового стажа ФИО8 составляет 36 лет 4 месяца 25 дней, величина ИПК - 89,212, что, по мнению ответчика не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Соответственно право на указанную пенсию возникнет у истца при достижении страхового стажа не менее 37 лет.

Полагает, что на дату обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> страховой стаж трудовой деятельности истца превышает 37-летний срок, в связи с чем, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по сведениям архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ) по следующим основаниям.

ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно осуществляет трудовую деятельность в должности 

<

данные изъяты> 

<

адрес>. Трудовая деятельность подтверждена выпиской ИЛ С, на основании которой в страховой стаж включены и учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях.

Также истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №). Трудовыми книжками № от ДД.ММ.ГГГГ и УКР № подтверждаются периоды её работы.

Решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу установлен факт принадлежности правоустанавливающих документов - вышеуказанных трудовых книжек.

Оспариваемый период не указан в трудовой книжке, но нашел подтверждение в Архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной архивным отделом Администрации Советского муниципального округа 

<

адрес>.

В соответствии с законодательством, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки, архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственным муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Архивная справка - официальный документ, который выдается архивом и подтверждает определенный факт или информацию, содержащуюся в архивных документах, составляется на бланке архива, содержит архивные шифры и номера листов документов, на основании которых составлен и имеет юридическую силу. 

В Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда культуры 

<

адрес>ной государственной администрации 

<

адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ - Центр культуры и досуга исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес>) в приказах директора Зеленокумской детской музыкальной школы по личному составу за 1989 год имеются следующие сведения о работе ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ зачислена концертмейстером по совместительству (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), однако сведений в справке о дате рождения истца не имеется.

В карточках - справках, лицевых счетах за 1989-1990 годы значится ФИО20 - преподаватель, заработная плата которой начислялась с сентября 1989 по декабрь 1990 года. То есть официально указано, что данный период трудовой деятельности имел место быть, в том числе начислялась заработная плата.

То обстоятельство, что в Приказе № от ДД.ММ.ГГГГ не указана дата рождения истца, не является основанием для непризнания данного периода работы и соответственно его не включения в страховой стаж.

Так, в 1989 году прием на работу регулировался Кодексом законов о труде РСФСР (КЗот). 

Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации было предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного договора.

Приказ о приеме на работу был обязательным документом, оформляемым на основании заключенного трудового договора. Согласно статье 68 КЗоТ приказ должен был содержать следующие сведения: наименование организации, принимавшей работника, дата и номер приказа его порядковый номер, ФИО работника, должность профессия, специальность, структурное подразделение в которое принимается работник, условия приема ( срок испытания, характер работы, оплата труда, надбавки, дата начала работы, подпись руководителя, печать).

Сведений об обязательном наличии в Приказе по личному составу о дате рождения работника законодательством в оспариваемый период не предусматривалось.

Следовательно, позиция Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> по отказу включения данного периода является ошибочной, соответственно незаконной.

Как следует из свидетельства о рождении серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, произведена актовая запись за № о рождении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 

<

адрес>. Далее между ФИО1 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, который впоследствии на основании решения судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния СК по 

<

адрес> О том, что ФИО16, ФИО18, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются одним и тем же лицом, подтверждается вышеуказанными документами, а также свидетельством о заключении брака №, согласно которому между ФИО12 и ФИО18 И.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, и ФИО21 присвоена фамилия супруга - ФИО17.

Согласно сведениям паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданным 

<

данные изъяты>, дата рождения ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанного, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (без указания даты рождения) свидетельствует о его принадлежности именно ФИО3 и подтверждает наличие спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, номерами приказов по личному составу, карточками-справками, лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ, указанными в ней, подтверждается трудовая деятельность истицы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Других работников в Зеленокумской детской музыкальной школе 

<

адрес> с аналогичной фамилией, именем и отчеством не было.

В соответствии с положениями статей 264, 265 ГПК РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», полагает, что другого иного способа, кроме судебного для установления факта принадлежности именно истцу Приказа по личному составу о периоде её трудовой деятельности, позволяющему реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с законодательством, не имеется. Истица ФИО8 считает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достигла установленного возраста, имеет необходимый стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статья 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, поэтому спорные периоды должны подлежать включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии и по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии к времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии. 

Руководствуясь статьями 131-132, 264-265 ГПК РФ, частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включив в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности Архивной справки о стаже работы за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Советского муниципального округа 

<

адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, истец просит с учетом положений статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удовлетворить требования об обязанности ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам в них изложенным. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9 иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, представив письменные возражения, согласно которым ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Отделения фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35 Закона). 

Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35). Необходимая величина ИПК, исходя из норм части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ определяется на день установления досрочной страховой пенсии по старости. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ введено постепенное увеличение пенсионного возраста. Для женщин, достигших в 2022 году возраста 55 лет, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, при соблюдении обязательных условий, касающихся наличия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины ИПК, может быть установлена по достижении возраста 59 лет.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости женщинам, имеющим длительный стаж не менее 37 лет, может быть установлена на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

В связи с вышеизложенным, для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на установление досрочной страховой пенсии по старости возникает при соблюдении следующих условий:

достижение возраста не менее 57 лет;

наличие не менее 37 лет страхового стажа;

наличие величины ИПК в размере не менее 30.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж, учитываемый для определения права на досрочную пенсию за «длительный» стаж, учитывается только: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР; периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период участия в специальной военной операции в период пребывания в добровольческом формировании.

Зачет в «длительный» стаж каких-либо иных периодов, в том числе периода обучения, период получения пособия по безработице, период отпуска без сохранения заработной платы, период службы по контракту, период ухода за престарелым, достигшим возраста 80 лет, инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста трех лет, действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными, постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО8 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.

Трудовая деятельность подтверждена выпиской ИЛС, на основании которой в страховой стаж ФИО8 учтены следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях.

В страховой стаж для определения права на досрочную пенсию за длительный стаж не включены следующие периоды:

период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не включен в числе прочих период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> (по совместительству) в связи с тем, что поступившая на запрос Отделения архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит даты рождения заявителя, а в соответствии с нормами пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Таким образом, без установления юридического факта принадлежности справки, подтверждающей стаж, истцу невозможно разрешать вопрос о включении периода работы в страховой стаж.

В результате продолжительность страхового стажа ФИО8 составила 36 лет 4 месяца 25 дней, величина ИПК - 89,212, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ. 

В судебном заседании допрошенная по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что проходила обучение в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у преподавателя ФИО3

Свидетель ФИО15 в судебном заседании суду пояснила, что обучалась у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 части 1 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Вместе с тем, женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 57 лет (часть 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

Следовательно, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, то есть досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 37 лет (для женщин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 1 статьи 11 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО8 по достижении возраста 57 лет обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа (37 лет). 

В страховой стаж ФИО8 вошли следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на общих условиях.

Продолжительность страхового стажа ФИО8 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ составляет (без учета периода работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке из архива от ДД.ММ.ГГГГ №) 36 лет 4 месяца 25 дней, что не достигает требуемых 37 лет.

Оценивая право истца ФИО8 на досрочное назначение пенсии пенсионным органом в подсчет стажа работы истца и в страховой стаж не включены периоды: ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж не включен в числе прочих период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зеленокумской детской музыкальной школе по совместительству, в связи с тем, что поступившая на запрос Отделения Фонда Архивная справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит дату рождения, что регламентируется пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В решении пенсионного органа указано, что право на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ у ФИО8 на дату обращения отсутствует.

Вместе с тем, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, указанный факт подтверждается свидетельскими показаниями ФИО14 и ФИО15, которые суд признает правдивыми и достоверными.

Истцом представлены следующие документы, исследованные в судебном заседании.

В соответствии с трудовой книжкой серии №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, данная трудовая книжка заведена на ФИО4, далее ФИО3 На основании имеющейся записи, указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность преподавателя фортепиано в 

<

адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

Согласно копии решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО8 правоустанавливающих документов - трудовой книжки №, выданной на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки №, выданной на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, поскольку была допущена ошибка в фамилии истца ФИО4 вместо ФИО16. 

Из копии свидетельства о рождении №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» значится ФИО5, мать - ФИО6.

Справка о заключении брака № и свидетельство о заключении брака №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Петровским сельским советом 

<

адрес> заключен брак между ФИО7 и ФИО4, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО7 и ФИО18 И.И. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о заключении брака № следует, что между ФИО12 и ФИО18 И.И. заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8. 

Истец ФИО8 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ и ею получено свидетельство №. 

Спорные периоды работы приходятся на время до регистрации в системе ОПС. 

Представителем ответчика не оспаривалось обращение истцом ФИО8 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец уведомлена, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа (37 лет).

Полагая, что право на страховую пенсию по старости возникло с даты первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, а в результате неправомерных действий ответчика и незаконного решения об отказе истец была незаконно лишена пенсионных выплат, ФИО8 обратилась в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Доказательства того, что органом пенсионного обеспечения в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» при приеме заявления о назначении пенсии, заявителю было разъяснено о необходимости дополнительного подтверждения свидетельскими показаниями путем проведения опроса свидетелей для принятия решения об установлении периода ее работы с 1 сентября 1989 года по 31 декабря 1989 года в Зеленокумской музыкальной школе, в материалах дела отсутствуют. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если; в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год, место рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истца на надлежащее назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию и, соответственно, своевременную реализацию указанного права, суд приходит к выводу о незаконном принятии решения ответчиком в отношении ФИО8 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Таким образом, суд считает возможным установить факт принадлежности Архивной справки о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку отсутствие указания в архивных справках на дату рождения истца не зависело от её воли, в связи с чем, не может лишать ее права на гарантированное ст. 39 Конституцией Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ответчика в части исключения из стажа ФИО8, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера Зеленокумской музыкальной школы по совместительству, по мнению суда, является незаконным, нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанности включить период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Принимая во внимание, что с учетом включенного периода у истца имеется требуемая продолжительность трудового стажа, что предусматривает наличие у ФИО8 права на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения, руководствуясь в том числе, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию сДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта принадлежности архивной справки о стаже работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в Отделение Фонда, возложении обязанности на включение периода трудовой деятельности в страховой стаж, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации Советского муниципального округа 

<

адрес>.

Возложить на ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО8 в страховой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ

Признать за ФИО8 право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда в соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации составлено 22 октября 2025 года.

Судья подпись И.М. Марченко

копия верна

Судья И.М. Марченко