11RS0002-01-2023-003534-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 14 ноября 2023 года 

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3434/2023 по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Коми к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Коми (далее ГУ МЧС России по РК) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании расходов, затраченных на обучение в сумме 22113,40 руб. 

В обоснование иска указано, что ответчик с 27.04.2020 принят на должность пожарного отдельного поста 31 пожарно-спасательной части 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления. 12.01.2021 с ответчиком заключено дополнительное соглашение к контракту, согласно которому ФИО1 направлен на курсы первоначальной подготовки (повышения квалификации) по профессии «Пожарный» в Федеральное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Сыктывкарский учебный центр Федеральной противопожарной службы» в период с 13.01.20211 по 23.04.2021 (очно) за счет федерального бюджета. В соответствии с п.3 указанного дополнительного соглашения сотрудник после прохождения обучения обязуется проработать у работодателя не менее 3 лет. В случае увольнения до истечения обусловленного срока сотрудник обязуется возместить затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Согласно приказу от 22.06.2023 № 209-НС ФИО1 уволен 22.06.2023 в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника федеральной противопожарной службы. Согласно справке Главного управления от 20.06.2023 размер затрат на обучение с 13.01.2021 по 23.04.20211 составил 100478,40 руб., отработанный период – 790 дней, размер затрат пропорционально отработанному времени составил 28046,78 руб. 100478,40-(10478,40/1096*790). Согласно рапорту ФИО1 из его денежного довольствия удержана задолженность в размере 5933,38 руб., остаток задолженности составляет 22113,40 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассматривает в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ (далее Федеральный закон № 141-ФЗ) правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Судом установлено, что на основании приказа 27.04.2020 ...-ФИО1 принят на должность пожарного отдельного поста 31 пожарно-спасательной части 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления по контракту на неопределённый срок с должностным окладом 9763 руб. (за счёт средств федерального бюджета), с 27.04.2020 ему присвоено специальное звание старший лейтенант внутренней службы.

Также с ФИО1 27.04.2020 заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Главной противопожарной службе. Согласно п.4.9 Контракта ФИО2 обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных п.5. ч.3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, затраты на его обучение.

Дополнительным соглашением к контракту от 12.01.2021 ФИО1 направлен на курсы первоначальной подготовки (повышения квалификации) по профессии «Пожарный» в Федеральное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Сыктывкарский учебный центр Федеральной противопожарной службы» в период с 13.01.20211 по 23.04.2021 (очно) за счет федерального бюджета.

Пунктом 3 дополнительного сотрудник после прохождения обучения обязуется проработать у работодателя не менее 3 лет. В случае увольнения до истечения обусловленного срока сотрудник обязуется возместить затраты на обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Из справки Главного управления от 20.06.2023 усматривается, что размер затрат ФИО1 за период обучения с 13.01.2021 по 23.04.20211 составил 100478,40 руб., отработанный период – 790 дней, размер затрат пропорционально отработанному времени составил 28046,78 руб. 100478,40-(10478,40/1096*790).

Согласно приказу от 22.06.2023 ... ФИО1 уволен 22.06.2023 по п.9 ч.3 ст. 83 Федерального закона № 141-ФЗ в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника федеральной противопожарной службы.

В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона № 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 № 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила от 02.08.2017 № 927).

Согласно пункту 3 Правил от 02.08.2017 № 927 в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Вышеназванными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 2 статьи 2 Федерального закона № 141-ФЗ применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Рапортом от 05.07.2023 ФИО1 просил вычесть из его денежного довольствия сумму за 14 дней неотработанного отпуска, а также 2175,80 за вещевое имущество, 28046,78 руб. за обучение на пожарного.

Из платежного поручения от 04.07.2023 № 517 следует, что возмещение за недоизнос форменного обмундирования, за пройденное обучение с выходного пособия согласно заявлению сотрудника удержано 8109,18 руб. 

Таким образом, за обучение с ФИО1 удержано 5933,38 руб., (8109,18-2175,80), остаток задолженности составляет 22113,40 руб.

Доказательств оплаты за прохождение обучения в размере 22113,40 руб. ответчиком не представлено, судом не добыто.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 №1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Учитывая, что принятые на себя обязательства ответчик надлежащим образом не исполнил, не отработал три года, был уволен со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника федеральной противопожарной службы, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать взыскания с ответчика понесённых им расходов на обучение, исчисленных пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его математически верным, основанном на законе, возражений по поводу произведенного расчета ответчиком не представлено.

Поскольку увольнение ответчика имело место до истечения указанного в договоре срока, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены условия договора и с него подлежит взысканию сумма расходов на обучение, пропорционально отработанному времени, сумме, заявленной истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истец является юридическим лицом, которое освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины, то есть в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Коми к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Коми в возмещение затрат, понесенных на обучение в размере 22113 (двадцать две тысячи сто тринадцать) рублей 40 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 21.11.2023.

Председательствующий