Дело № 2-1256/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Лукьянюк Е.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Гарбар ... к Департаменту капительного строительства города Севастополя, третье лицо Правительство Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, просит признать право пользования блоком комнат ... на условиях договора социального найма, а также обязать ответчика заключить с ней договор социального найма. 

Требования мотивированы тем, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, была вселена на законных основаниях, несет расходы на содержание спорного жилого помещения, по данному адресу зарегистрировано ее место проживания с 2000 года. При обращении истца в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма спорной квартиры, истцу в этом было отказано по причине противоречия в предоставленных документах.

Определением Нахимовского районного суда города Севастополя от 19.06.2019 в качестве третьего лица привлечено Правительство города Севастополя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью требований, рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица Правительства города Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не предоставил, направил в суд возражения на исковые требования, считая их необоснованными, указал, что спорное жилое помещение является общежитием, а потому в отношении него не может заключаться договор социального найма. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована по общежитию в ... с 31.08.2012г. До этого истец с 2000 года была зарегистрирована по данному общежитию в комнате ... а в дальнейшем в комнатах ... до августа 2012 года.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №150-РДИ от 17.01.2018 жилое помещение блок ..., комната ... в общежитии по ... включено в Реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя.

Решением Департамента капительного строительства города Севастополя от 13.03.2017 ФИО2 отказано в предоставлении услуги по заключению договора социального найма, поскольку в поданных документах установлены противоречия, а именно ордер на жилое помещение в общежитии выдан на одну комнату, а согласно техническому паспорту заявленное помещение состоит из двух комнат. 

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

С учетом того, что здание общежития, в котором истец на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 17.01.2018 №150-РДИ было включено в реестр собственности города Севастополя, истец с момента этой передачи приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, ордер на жилое помещение в общежитии, в 2012 году выдавался истцу на жилое помещение: ... которая на тот момент состояла из двух жилых комнат и помещений вспомогательного назначения.

Из справки ГУПС «ЕИРЦ» от 19.01.2017г. усматривается, что жилое помещение: ... состоит из двух комнат. 

Из технического паспорта на жилое помещение в общежитии, составленным по состоянию на 05.05.2011 года спорное жилое помещение фактически представляет собой отдельное жилое помещение, состоящее из нескольких комнат и вспомогательных помещений. 

Учитывая изложенное, суд делает вывод, что фактически изменился учет (нумерация) комнат в жилом помещении, которое с 2000 года находилось в пользовании истца. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает противоречий между ордером на жилое помещение и техническим паспортом на него, а потому приходит к выводу о том, что требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд,

РЕШЕНИЕ:

Исковые требования Гарбар ... к Департаменту капительного строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Гарбар ... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма. 

Обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя заключить с Гарбар ... договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течении одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.07.2019. 

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха