Дело № 2-7581/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Серикове Р.В.,

С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о нарушении права на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с настоящим исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с требованиями о нарушении права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указала, что 13.02.2018 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением Пенсионного фонда от 15.12.2018 года в заявленном требовании было отказано. В подсчет специального стажа не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации, а также в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев не был включен период работы истца в должности медсестры гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным. 

На основании изложенного, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, истец ФИО1 просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № 51655/18 от 15.02.2018 года УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) в части не включения в льготный стаж для назначения по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью периода нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года; в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периодов работы в Амурской областной больнице в должности медицинской сестры гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении с 01.03.2004 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2014 года по 26.10.2016 года, с 19.12.2016 года по 12.01.2017 года, с 29.01.2017 года по 15.03.2017 года, с 15.04.2017 года по 29.01.2018 года; обязать УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям как 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года, работы в Амурской областной больнице в должности медицинской сестры гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении с 01.03.2004 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2014 года по 26.10.2016 года, с 19.12.2016 года по 12.01.2017 года, с 29.01.2017 года по 15.03.2017 года, с 15.04.2017 года по 29.01.2018 года; обязать УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права; обязать УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) при установлении страховой пенсии, для исчисления размера пенсии по старости ФИО1 применить повышающий коэффициент к индивидуальному коэффициенту в размере 1,6, к фиксированной выплате – 1,12.

В ходе судебного разбирательства истец от иска в части требований к ответчику УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об обязании при установлении страховой пенсии, для исчисления размера пенсии по старости применить повышающий коэффициент к индивидуальному коэффициенту в размере 1,6, к фиксированной выплате – 1,12 отказалась, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска в части и принятием данного отказа судом.

В судебном заседании истец, представитель истца на требованиях искового заявления настаивали, подробно указали на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснили, что для ожогового отделения пациентов подготавливала именно истец. Гнойные инфекции разрушительны, истец работает в специальном костюме. Также истец работает с гипсом. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, в обоснование своих возражений пояснил, что ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 13.02.2018 года. Решением от 15.02.2018 года в установлении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения специальный стаж ФИО1 составил 29 лет 10 месяцев 09 дней. Периоды работы истца в Амурской областной больнице были зачитаны в календарном исчислении, оснований для зачета периодов в льготном исчислении не имеется. Кроме того, решением Благовещенского городского суда от 05.12.2017 года по иску ФИО1 некоторые периоды были рассмотрены, и в иске ФИО1 отказано. В представленных истцом справках отсутствует указание на выполнение ФИО1 трудовых обязанностей в гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении. Тождественность должностей, как и аналогию между профессиями применять недопустимо. То обстоятельство, что истец выполняла работу не по своей должности, не позволяет ей претендовать на включение данных периодов в льготном исчислении. Период нахождения на курсах повышения квалификации не был включен в подсчет специального стажа в соответствии с п. 5 Постановления № 516, п. 5 Разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года. На основании изложенного, представитель ответчика просил в иске отказать в полном объеме. 

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается заявлением ФИО1, решением УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 51655/18/17 от 15.02.2018 года, ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в г. Благовещенске Амурской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно решению УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 51655/18/17 от 15.02.2018 года ФИО1 в подсчет специального стажа в льготном исчислении как один года за один год и шесть месяца не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года, период работы в должности медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении Амурской областной больницы с 01.03.2004 года по 29.01.2018 года был засчитан в календарном исчислении. 

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, поскольку ее специальный стаж на дату подачи заявления составил 29 лет 10 месяцев 09 дней. 

С указанным решением УПФР в городе Благовещенске Амурской области ФИО1 в части не включения в специальный стаж периодов работы, перечисленных выше, в льготном исчислении, не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что периоды работы в должности медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении Амурской областной больницы с 01.03.2004 года по 29.01.2018 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Проверяя законность данного отказа, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года № 310-0, согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей ив иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно трудовой книжке истца ***, заполненной 24.02.1994 года, в рассматриваемые периоды истец работа в ГАУЗ АО «Амурская областная больница» в должности медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении. 

Как ранее судом отмечалось, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственный и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно подп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа (1 год работы как год и 6 месяцев) указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.

В указанном Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, должность медицинской сестры перевязочной нейрохирургического отделения стационара не предусмотрена.

Согласно перечню структурных подразделений и должностей, прилагаемому к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным указанным Постановлением Правительства РФ, в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев засчитывается работа в должностях операционной медицинской сестры, включая старшую, медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Таким образом, законодательство, действующее на момент обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, не предусматривает исчисление периодов работы истца в указанной должности в льготном порядке.

Не была предусмотрена такая должность и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999, действовавшим в период с 01.11.1999 до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Начиная с 1999 г. законодатель установил льготное исчисление стажа лечебной деятельности не для всех категорий среднего медицинского персонала, а только для упомянутых в специальном Перечне, утвержденном Списками 1066, 781, т.е. для медицинских сестер операционных, медицинских сестер перевязочных при условии их работы в определенных Списками структурных подразделениях учреждений здравоохранения, а именно: в должностях операционной медицинской сестры, включая старшую, медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Закрепляя в указанных выше правовых нормах основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с наиболее неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

В силу вышеизложенного, основанием для дифференциации порядка исчисления стажа трудовой деятельности таким работникам является не разовое либо периодическое выполнение определенной трудовой функции, а именно постоянная занятость в условиях наибольшего воздействия неблагоприятных факторов. С этой целью законодателем и установлены различные методы исчисления трудового стажа медицинских работников (календарный либо льготный порядок).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, действовавшим до 01.11.1999 года, право на пенсию за выслугу лет было установлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., а периоды работы после 01.11.1999 г. - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Период работы истца в должности медицинской сестры перевязочной нейрохирургического отделения стационара до 01.11.1999 г. включен ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 емсяцев; оснований для включения периода работы в этой должности после 01.11.1999 года в льготном исчислении не имеется, поскольку должность истицы не поименована в специальных перечнях, действующих в указанный период времени работы истицы, в связи с чем истица не обладает правом на зачет данного периода в специальный стаж в льготном порядке.

Представленные стороной истца в материалы дела выписки из журналов пролежней нейрохирургического отделения, начатых 01.01.2018 года, 01.01.2017 года, амбарная книга, начатая 19.07.2016 года, а также тарификационные списки работников АОБ на 01.01.2004 год, 01.01.2005 год, 01.01.2006 год, 01.01.2007 год, 01.01.2008 год, 01.01.2009 год, 01.01.2014 год, 01.01.2015 год, 01.01.2016 год,01.01.2017 год, 01.01.2018 год в подтверждение доводов о выполнение работы по должности сестры гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении судом во внимание не принимаются, поскольку опровергаются штатными расписаниями за указанные периоды, согласно которым в отделении нейрохирургии отсутствует должность сестры гнойной перевязочной. То обстоятельство, что ФИО1 периодически выполняла трудовые функции в гнойном отделении, не может служить основанием для назначения ей пенсии по льготным основаниям. 

Ссылка истца на справку ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» от 04.06.2018 года № 516, согласно которой ФИО1 в период работы в должности медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении с 01.04.2004 года по настоящее время производится доплата за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 25 % от должностного оклада, также не может служить основанием считать, что истец по факту осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры гнойной перевязочной, поскольку сам по себе факт работы с определенными больными, а также получение доплаты за вредные условия труда не влияет на назначение трудовой пенсии.

С учетом изложенного, периоды работы ФИО1 в ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» с 01.03.2004 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2014 года по 26.10.2016 года, с 19.12.2016 года по 12.01.2017 года, с 29.01.2017 года по 15.03.2017 года, с 15.04.2017 года по 29.01.2018 года в должности медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части ФИО1 надлежит отказать. 

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из трудовой книжки истца ***, удостоверения о повышении квалификации № 6175 от 14.04.2017 года, в период с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года истец находилась на курсах повышения квалификации. 

Из материалов дела усматривается, что в указанный период работы работодатель уплачивал за истца ФИО1 страховые взносы.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 30, 31 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст. 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы в силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31 предусматривается, что за работниками предприятий, организаций, учреждений любой формы собственности за время их обучения (профессиональной подготовки, переподготовки кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется заработная плата по основному месту работы. 

Таким образом, период нахождения на курсах усовершенствования является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года приходится на период работы в ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» в должности медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении. 

Ранее судом установлено, что оснований для включения периода работы в указанной должности в льготном исчислении не имеется в виду того, что должность, занимая истцом, – медицинской сестры перевязочной в нейрохирургическом отделении не поименована в специальных перечнях, действующих в указанный период времени работы истицы, в связи с чем правовых оснований для включения периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев, не имеется, а, следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении. 

Таким образом, суд полагает, что решение УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 51655/18 от 15.02.2018 года в части не включения в специальный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года является незаконным, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность включить указанный период работы истца в её специальный стаж в календарном исчислении. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку специальный стаж ФИО1 с учетом необоснованно не включенного в него ответчиком вышеуказанного периода дает ей право для назначения пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд полагает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию по старости со снижением возраста с момента возникновения права на её получение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение № 51655/18 от 15 февраля 2018 года Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) в части не включения в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельность ФИО1 период прохождения курсов повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью ФИО1 в календарном исчислении период курсов повышения квалификации с 16.03.2017 года по 14.04.2017 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением возраста с момента возникновения права на ее получение.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей

ФИО1 в удовлетворении остальной части иска о признании решения УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № 51655/18 от 15.02.2018 года в части не включения в льготный стаж для назначения по льготным основаниям в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периодов работы в ГАУЗ Амурской области «Амурская областная больнице» в должности медицинской сестры гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении с 01.03.2004 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2014 года по 26.10.2016 года, с 19.12.2016 года по 12.01.2017 года, с 29.01.2017 года по 15.03.2017 года, с 15.04.2017 года по 29.01.2018 года; обязании УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в льготный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям как 1 год и 6 месяцев периоды работы в ГАУЗ Амурской области «Амурская областная больнице» в должности медицинской сестры гнойной перевязочной в нейрохирургическом отделении с 01.03.2004 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2014 года по 26.10.2016 года, с 19.12.2016 года по 12.01.2017 года, с 29.01.2017 года по 15.03.2017 года, с 15.04.2017 года по 29.01.2018 года, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 года