№ 2-735/2019 г. 24RS0027-01-2019-000510-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(подлинник) 

г. Кодинск 28 июня 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Гусевой И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Кежемского района «Межпоселенческий районный дом культуры «Рассвет» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района в интересах ФИО1 обратился с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Кежемского района «Межпоселенческий районный дом культуры «Рассвет» (далее – МБУК КР «МРДК «Рассвет») о взыскании недоначисленной заработной платы с мая по декабрь 2018 года в сумме 16976,17 рублей.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 01.05.2018 года не менее 23422,30 руб., при условии отработки нормы рабочего времени в месяц. В нарушение трудового законодательства заработная плата истца по основному месту работы составляла за исковой период менее МРОТ.

В судебном заседании помощник прокурора Кежемского района Томочаков В.О. исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения по существу иска. 

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика МБУК КР «МРДК «Рассвет» в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем направил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора Кежемского района Томочакова В.О., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Ч.3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11163 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка… 

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. 

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: МБУК КР «МРДК «Рассвет» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается представленными уставными документами. 

Материальный истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБУК КР «МРДК «Рассвет», работала в исковой период с мая по декабрь 2018 года в должности «культорганизатор» на 1 ставке с установленной 5-ти дневной 36-ти часовой рабочей неделей, с окладом в размере 6044.00 руб., с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждается: приказом о приеме на работу № 94-л от 04.10.2017 г., трудовым договором б/н от 04.10.2017 г., табелями учета рабочего времени и расчетными листами за исковой период.

08.04.2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату. Просила прокурора Кежемского района обратиться в ее интересах в суд. 

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 руб. (11163 х 2.1) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Прокурором Кежемского района за указанный исковой период май - декабрь 2018 года заявлено ко взысканию 16976,17 руб. Расчет прокурора Кежемского района подробно мотивирован, судом проверен, в расчете допущены арифметические ошибки при расчете недоплаты, а также неверное применение в декабре месяце нормы фактически отработанного времени. Согласно расчетного листка за декабрь месяц ФИО1 оплачено за 19 дней, прокурором расчет произведен исходя из нормы 21 день.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период май 2018 года – декабрь 2018 года суд установил:

Недоплата до МРОТ составила:

- за май 2018 года: 23442,30 руб. / 20 дн. (норма времени в мае) * 20 дн. (отработано работником) = 23442,30 руб. (должно быть начислено) – 17160,78 руб. (фактически начислено) = 6281,52 руб. (недоначислено).

- за июнь 2018 года: 23442,30 руб. / 20 дн. (норма времени в июне) * 20 дн. (отработано работником) = 23442,30 руб. (должно быть начислено) – 23135,18 руб. (фактически начислено) = 307,12 руб. (недоначислено).

- за июль 2018 года: 23442,30 руб. / 22 дн. (норма времени в июле) * 22 дн. (отработано работником = 23442.30 руб. (должно быть начислено) – 20147,98 руб. (фактически начислено) = 3294,32 руб. (недоначислено).

- за август 2018 года: 23442,30 руб. / 23 дн. (норма времени в августе) * 23 дн. (отработано работником = 23442.30 руб. (должно быть начислено) – 20147,98 руб. (фактически начислено) = 3294,32 руб. (недоначислено).

- за декабрь 2018 года: 23442,30 руб. / 21 дн (норма времени в декабре) * 19 дн. (отработано работником) = 21209,70 руб. (должно быть начислено) – 20273,41 руб. (фактически начислено) = 936,29 руб. (недоначислено).

Итого недоплата до МРОТ за период май- декабрь 2018 года составила 14113,57 рублей.

Ответчиком МБУК КР «МРДК «Рассвет» исковые требования прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период с мая по декабрь 2018 года в сумме 16976,17 рублей не оспорены.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях предусмотренных федеральным законом.

Суд полагает удовлетворить исковые требования прокурора частично, взыскав с ответчика в пользу материального истца недоначисленную заработную плату за исковой период с мая 2018 года по декабрь 2018 года в размере 14113,57 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. 

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 14113,57 х 4 % = 564,54 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 564,54 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Кежемского района «Межпоселенческий районный дом культуры «Рассвет» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Кежемского района «Межпоселенческий районный дом культуры «Рассвет» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период май - декабрь 2018 года в размере 14113 рублей 57 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры Кежемского района «Межпоселенческий районный дом культуры «Рассвет» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 564 рубля 54 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий С.А. Плахова 

Мотивированное решение изготовлено

№ 2-735/2019

г. 24RS0027-01-2019-000510-78

03 июля 2019 года.