Дело №2-1335/2021

УИД 03RS0049-01-2021-000855-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Нефтекамск РБ 

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хановой А.А., при составлении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» Королева ЮВ к Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» Королев ЮВ (далее Королев Ю.В.) обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о компенсации морального вреда. 

В обоснование иска указал, что решением Нефтекамского городского суда РБ от 30.09.2019 по административному делу № № признано бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск РБ в нарушении сроков направления ответа на обращение Организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» незаконным. В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Следовательно, ответчик причинил моральный вред истцу в препятствии его уставной деятельности: способствование социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (абзац 5 пункта 2.1 Устава). Должностные лица, препятствующие реализации прав граждан и юридических лиц на осуществление благотворительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Моральный вред истца заключается в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь организатора добровольческой деятельности, в нервном напряжении от унижения, душевные и нравственные страдания в связи с неисполнением закона, проявлением неуважения к активной гражданской позиции истца и его общественной деятельности в защиту публичных интересов российского общества. 

Истец просит взыскать с Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан денежные средства в счет компенсации морального вреда в размере 94700 рублей, а также судебные расходы в размере 300 рублей. 

Истец Королев Ю.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил обеспечить возможность участия адвоката Королева Ю.В. посредством использования видеоконференцсвязи через Савеловский районный суд города Москвы.

В ответе на заявку об организации проведения судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи Савеловский районный суд г. Москвы не подтвердил возможность его проведения 26 апреля 2021 года в 12,00 час. (по московскому времени) на базе Савеловского районного суда г. Москвы в связи с отсутствием организационной возможности ВКС на данную дату и время. 

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, суду направил возражение на исковые требования истца и заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу положений абзаца 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с частью 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, из буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Судом установлено, что решением Нефтекамского городского суда РБ от 30.09.2019 административное исковое заявление Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» к администрации городского округа г. Нефтекамск РБ о признании бездействий, выразившихся в нарушении 30-дневного срока рассмотрения письменного обращения объединения граждан незаконным, было удовлетворено. Признано незаконным бездействие администрации городского округа г. Нефтекамск РБ в нарушении сроков направления ответа на обращение, поступившее ДД.ММ.ГГГГ объединения граждан в статусе юридического лица «Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности. Решение не обжаловало и вступило в законную силу.

Истец в обосновании своих требований указывает, что в связи с бездействием ответчика им понесены нравственные переживания, заключающиеся в невозможности продолжать активную общественную жизнь как организатора добровольческой деятельности, в нервном напряжении от унижения, душевных и нравственных страданий в связи с неисполнением закона, проявлением неуважения к активной гражданской позиции истца и его общественной деятельности в защиту публичных интересов российского общества.

В силу статьи 5 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы (волонтеры), благополучатели. Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации.

Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Причиненные незаконными действиями государственного органа, органа местного самоуправления гражданину или юридическому лицу убытки подлежат возмещению в объеме, предусмотренном нормами статьи 16 ГК РФ.

По смыслу приведенных выше норм гражданского права для наступления деликтной ответственности за причинение вреда необходимо одновременное наличие нескольких условий: противоправность действий ответчика, наличие ущерба, вина причинителя вреда, и причинная связь между противоправными действиями и наступившими последствиями.

На основании статьи 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истец не представил суду объективных и допустимых доказательств самого факта причинения истцу физических или нравственных страданий противоправными действиями ответчика.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что истец перенес физические или нравственные страдания в связи с нарушением его личных неимущественных прав или посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага.

Поскольку нарушений каких-либо нематериальных благ истца, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении не установлено, каких-либо доказательств наступления для него негативных последствий в виде физических и (или) нравственных страданий не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации морального вреда. 

При этом сам по себе факт признания незаконными действий (бездействия) должностного лица не свидетельствует о причинении истцу морального вреда, так как указанные действия (бездействие) должностных лиц неимущественных прав Королева Ю.В. не нарушили, на его нематериальные блага не посягнули.

Принимая во внимание установленные по делу указанные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании с Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан компенсации морального вреда в размере 94 700 рублей.

В силу п.1 ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетоврении исковых требований отказано, то заявленное требование о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, также не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» Королева ЮВ к Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о компенсации морального вреда в размере 94700 рублей, судебьных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, отказать. 

Решение суда в течение месяца со дня принятия может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ.

Судья подпись А.А.Ханова 

Копия верна. Судья А.А.Ханова 

Решение22.07.2021