Дело № 12 - 93/17

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2017 года 

<

...>

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении по ст.20.30 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

24 мая 2017 года мировым судьей судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области по результатам рассмотрения протокола №37 ПГК,38200417000005 от 20 апреля 2017 года, составленного старшим инспектором Управления Росгвардии по Ивановской области, вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.30 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. 

В жалобе лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2017 года по делу 5-230/17 и возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с тем, что ФИО1 судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту. А именно, повестка о вызове ФИО1 на рассмотрение дела, состоявшееся 24.05.2017 года в 13-30 часов была направлена ему 22.05.2017 года, а получена им только 25.05.2017 года, т.е. после рассмотрения дела по существу. Других данных об его извещении о времени и месте рассмотрения протокола материалы дела не содержат.

В судебное заседание ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился. С учетом указанных обстоятельств и в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В судебном заседании защитник Федоров Д.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2017 года по делу 5-230/17 и возвратить дело на новое рассмотрение.

Проверив доводы ФИО1, защитника Федорова Д.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч.2ст.25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Согласно п.4 ч.1ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области от 19 мая 2017 года судебное заседание по рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении ФИО1 было назначено на 24 мая 2017 года в 13 часов 00 минут (л.д.73).

Судебная повестка о вызове в судебное заседание ФИО1 на 24 мая 2017 года в 13 часов 00 минут, датирована 22.05.2017 г. (л.д.75), а получена им только 25.05.2017 г., т.е. после рассмотрения дела по существу (л.д.75). Других сведений, позволяющих достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении в соответствии с требованиями выше приведенных норм в материалах дела не имеется. Однако, в постановлении суд указал, что ФИО1 был извещен о дне и времени рассмотрения административного дела.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, мировой судья судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области при отсутствии информации о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрела материал об административном правонарушении в его отсутствие, не создав при этом необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту. 

Оснований сомневаться в достоверности указанных доказательств не имеется.

Учитывая, что факт неизвещения лица о дате, месте и времени судебного заседания, привлекаемого к административной ответственности, нашел свое подтверждение. Доводы жалобы подлежат удовлетворению.

С учётом того, что на момент рассмотрения в Ивановском районном суде Ивановской области жалобы ФИО1 срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч.1ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.25.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ивановского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2017 года по делу №5-230/17 которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.30 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: