адм.д.№2а-1620/2024 копия

УИД 56RS0007-01-2024-002648-18 

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО2 был осужден 07 декабря 2018 года Октябрьским районным судом г. Самары за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.318 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлено, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

24 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 12 сентября 2019 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 2 месяца 24 дня.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены административные ограничения.

25 декабря 2019 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Бугурусланский», 25 января 2021 года снят с учета в связи с осуждением 08 октября 2020 года по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца.

04 февраля 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 01 ноября 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 5 лет 10 месяцев 1 день, то есть до 06 декабря 2027 года и ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания или вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 394 от 10 февраля 2022 года в отношении ФИО2

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 мая 2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания или вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов.

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 19.02.2024, 01.07.2024, 23.07.2024, 24.07.2024 по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Бугуруслан.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Уточнила требования, просила, с учетом обстоятельства трудоустроенности административного ответчика по найму, дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов, требование в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Бугуруслан не поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненного административного иска.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 

<

данные изъяты>.318 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре имеется указание на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

24 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 12 сентября 2019 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 2 месяца 24 дня.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 06.12.2027 и установлены административные ограничения.

08 октября 2020 года по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца.

04 февраля 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 01 ноября 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 5 лет 10 месяцев 1 день, то есть до 06 декабря 2027 года и ему установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания или вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 мая 2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение: запрещение пребывания или вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановлений уполномоченных должностных лиц МО МВД России «Бугурусланский»: постановлениями по делу об административном правонарушении от 19.02.2024 №1126, 01.07.2024 №4130, 23.07.2024 №4640, 24.07.2024 №4661 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил более двух административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 23 сентября 2024 года составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, поддерживающее связь с лицами, ранее судимыми, привлекался к административной ответственности, не работает.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Бугуруслан.

На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись

Текст мотивированного решения изготовлен 03.10.2024.