По административному делу №2а-681/2021

УИД 25RS0006-01-2021-001136-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 30 июля 2021 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре судебного заседания Хомик И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Арсеньева Приморского края о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной,

установил:

Прокурор г. Арсеньева обратился в Арсеньевский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет сайте на страницах с 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой города Арсеньева проведена проверка по обращению гражданина, в ходе которой установлено, на интернет сайте с 

<

данные изъяты> размещен информационный материал, разъясняющий способы искажения данных приборов учета тепловой энергии. К интернет сайту осуществляется свободный доступ, размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о способах и приборах, искажающих данные приборов учета тепловой энергии. Дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайта, возможностью изготовления и использования прибора в целях уменьшения показаний прибора учета тепловой энергии, может любой интернет-пользователь. Изготовление и установка данного устройства приводит к самовольному, безучетному, использованию тепловой энергии и неоплате фактически использованного энергоресурса, что является противоправным дeяниeм, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Доступ к сайту должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан. Из информации МО МВД России «Арсеньевский» следует, что установить лицо, распространившее запрещенную информацию на сайте, не представляется возможным. У Роскомнадзора полномочия на принятие решений о признании информации запрещенной по материалам интернет-ресурса для дальнейшего включения её в реестр информации, которая к распространению запрещена, отсутствуют. 

Прокурор г. Арсеньева в ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры г. Арсеньева.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Ознакомившись с административным иском, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В силу ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «О энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Использование приборов, с помощью которых возможно хищение энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода электроэнергии, позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически потребленных коммунальных ресурсов. В то же время, такой неучтенный индивидуальным прибором потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится на собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в период времени 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ст. помощником прокурора г. Арсеньева проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения информационного материала, разъясняющего способы искажения данных приборов учета тепловой энергии. На сайте 

<

данные изъяты> размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о способах и приборах, искажающих данные приборов учета тепловой энергии. К указанному акту осмотра приложен скриншот страницы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Арсеньева ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого было установлено, что по адресу 

<

данные изъяты> размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе рассмотрения административного иска судом установлено, что при исследовании данного интернет-сайта установлено, что указатель страницы интернет-сайта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

В связи с чем, административное исковое заявление прокурора г. Арсеньева Приморского края о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г. Арсеньева Приморского края о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную сети «Интернет» на интернет-сайте на страницах с URL адресами 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н.К. Ворона