Дело № 5-387/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2020 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Водолажская Т.М.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Ширяева А.И., 

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4, 

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО5, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 27.07.2020 в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут на участке местности от площади им. В.И. Ленина (ул. Карла Маркса, 56) – ул. Гоголя, - ул. Муравьева-Амурского – ул. Тургенева – ул. Ленина – ул. Пушкина – площадь им. В.И. Ленина, принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии – шествии в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края С.И. Фургала, с количеством участников мероприятия около 700 человек, двигался в шествующей колонне, держа в руках громкоговоритель, выкрикивал лозунги: «Хабаровск выходи!», полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия, чем нарушил п. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. 

В судебном заседании ФИО5 вину признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаивается, инвалидность первой либо второй группы, хронических, инфекционных заболеваний не имеет, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Политические лозунги не выкрикивал, кричал «Хабаровск выходи!», «Я, мы, Сергей Фургал!», волновался за ФИО6, не знал, что мероприятие несанкционированное, сам он не интересовался санкционированно мероприятие или нет, соответствующего разрешения он не получал. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст. инспектор ОООП УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в его распоряжение проступили материалы в отношении ФИО5 по ст. 20.2 КоАП РФ, который участвовал в несанкционированном митинге, были собраны доказательства по делу и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч. 6.1. ст. 20.2 КоАП РФ. Ранее назначенное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток ФИО5 отбыл в период с 21.08.2020 по 24.01.2020. ФИО5 в содеянном раскаивается, вину признал, пояснил, что больше участвовать в несанкционированных шествиях не будет. 

Прокурор в судебном заседании пояснил, что ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 КоАП РФ, его вина подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, не отрицал факт причастности, вину признал, в содеянном раскаивается.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации. 

В ст. 2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно вышеназванного Федерального закона шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В соответствии с п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

Объективно, факт участия ФИО5 в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, подтвержден представленной суду видеозаписью и по существу не оспаривался ФИО5

То обстоятельства, что в том числе действиями ФИО5 были созданы помехи для движения пешеходов и транспортных средств, также свидетельствуют представленные суду видеозаписи указанного мероприятия, из которого следует, что шествием были перекрыты обе полосы для движения, а количество участвующих около 700 человек, безусловно, создает помехи движению пешеходов и транспортных средств.

Кроме того вина ФИО5 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от 21.08.2020, рапортом ФИО1, рапортом и инспектора ФИО2 и его объяснением от 27.07.2020; рапортом старшего инспектора ФИО3 от 27.07.2020; рапортом о доставлении от 21.08.2020; протоколом о доставлении от 21.08.2020, объяснением ФИО5 от 21.08.2020; видео-фотоматериалом. 

Совокупность исследованных доказательств подтверждает наличие в действиях ФИО5 состава инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО5 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Доводы о том, что ФИО5 не было известно о том, что мероприятие несанкционированное опровергаются в частности тем, что им самостоятельно указанного разрешения получено не было, указанную информацию он мог получить от присутствующих сотрудников полиции, иных лиц, участвующих в шествии.

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, принесение извинений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, данных о личности правонарушителя, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста. 

Обстоятельств, исключающих назначение наказание в виде административного ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не установлено. 

Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Срок административного ареста исчислять с 12 часов 00 минут 09.09.2020. 

При этом зачесть ФИО5 в срок отбытия наказания, время, отбытое по постановлению Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.08.2020 по делу № 5-1024/2020 об административном правонарушении, с 14 часов 00 минут 21.08.2020 по 24.08.2020.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья Т.М. Водолажская