22RS0066-01-2024-005371-48

Дело № 2-208/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре Герман Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района города Барнаула к обществу с ограниченной ответственностью Торгово – развлекательный комплекс «Петроград» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торгово – развлекательный комплекс «Петроград» о возложении обязанности (далее – ООО ТРК «Петроград»/ответчик), в котором просит обязать ответчика произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу Администрации Железнодорожного районного суда г. Барнаула на случай неисполнения решения суда об обязании произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, неустойку в размере 20 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе обследования территории района установлено, что территория и фасад нежилого здания расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии.

В ходе визуального осмотра входной группы нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что не произведена обрезка поросли, фасад здания утратил первоначальный вид, фасад здания не очищен от несанкционированных графических изображений, отслоилась краска, разрушилось металлическое покрытие ступеней крыльца входной группы, образовалась ржавчина на металлических конструкциях входной группы нежилого здания по адресу: 

<

адрес>. данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра, а также актом обследования с фототаблицей. Согласно выпискам из ЕГРН собственником нежилого здания, земельного участка по адресу: 

<

адрес>, является ООО ТРК «Петроград».

Ответчику направлено письмо с рекомендациями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>., требования добровольно не исполнены, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. 

Непринятие мер по поддержанию надлежащего облика фасада здания, неисполнении обязанности по содержанию и уборке территории земельного участка приводит к нарушению Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель Администрации Железнодорожного района г. Барнаула ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ООО ТРК «Петроград» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. Ранее в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку поросль на земельном участке в настоящее время отсутствует по причине ее удаления и наступления устойчиво отрицательных температур. Кроме того, в настоящее время планируется снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу 

<

адрес>, который планируется осуществить при наступлении устойчивого положительного значения дневных температур, то есть в апреле-мае 2025 года.

Третье лицо Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явилось, своего представителя в суд не направило, извещено в установленном законом порядке. 

Суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Кроме того, согласно указанным в законе случаям орган местного самоуправления наделен полномочиями по обращению в суд в защиту публичных интересов, прав и законных интересов граждан.

В силу ч.1 ст. 6 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 71) территорию городского округа составляют земли в пределах границ городского округа, включая территории населенных пунктов (сельских населенных пунктов и поселка городского типа (рабочего поселка), не являющихся муниципальными образованиями, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа, находящиеся в границах муниципального образования, независимо от формы собственности и целевого назначения.

Для организации благоустройства территории города Барнаула решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края разработанные (далее Правила). 

Правила определяют общеобязательные требования в области благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, действуют на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Статья 2 Правил содержит следующие понятия:

фасад здания - строения, сооружения - наружная, лицевая сторона здания, строения, сооружения;

элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, фонтаны, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, контейнерные площадки, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

Согласно ч.1 ст. 7 Правил, при надлежащем содержании фасадов зданий, строений, сооружений должно быть исключено, 

повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков;

повреждение архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений, в том числе колонн, пилястр, капителей, фризов, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;

повреждение, загрязнение выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней;

разрушение, загрязнение ограждений балконов, лоджий, парапетов.

В соответствии со ст.17 Правил, в состав элементов фасадов зданий, строений, сооружений, подлежащих содержанию, входят, в том числе, входные группы (в том числе крыльцо, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери); цоколь и отмостка, плоскости стен, архитектурные детали и облицовка.

Согласно ст. 62 Правил правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, иди ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.

Уборка территории города состоит из комплекса мероприятий, связанных со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, других отходов, снега, и иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды (ч. 1, ст. 63 Правил).

Уборка территории города осуществляется физическими, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные сооружения, и (или) владеющими земельными участками на праве собственности, ином законном праве, самостоятельно либо путем заключения договоров (ч. ч. 2 ст. 63 Правил).

Согласно п. 1 ст. 3 Правил, содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Правил, проектирование, содержание и восстановление объектов и элементов благоустройства обеспечиваются физическими, юридическими лицами, владеющими зданиями (помещениями в них), строениями, сооружениями, включая временные сооружения, и (или) земельными участками, а также лицами, осуществившими благоустройство территории.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из системного толкования приведенных положений Правил, ст. 210 ГК РФ следует, что содержание и эксплуатация объектов благоустройства территории города, включая проведение работ по ремонту фасадов зданий осуществляется их собственниками, а также арендаторами, владельцами данных объектов на ином законном праве или уполномоченными ими лицами.

Согласно ст. 76 Устава городского округа-города Барнаула (принят решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 № 71) (далее Устав) в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края. 

В соответствии с п. 2 ст. 15 Положения о Железнодорожном районе г.Барнаула и администрации Железнодорожного района г.Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), администрация района осуществляет мониторинг застройки на территории района, архитектурно-художественного и технического состояния зданий, сооружений, остановочных павильонов и малых архитектурных форм.

Согласно ст. 76 Устава и п. 2 ст. 16 Положения на администрацию Железнодорожного района г. Барнаула возложены функции по контролю соблюдения требований Правил благоустройства. 

Судом по делу установлено, что в соответствии с заданием председателя комитета по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования в отношении деятельности собственника земельного участка и нежилого здания по уборке территории, содержанию фасада здания по адресу: 

<

адрес>. Предметом данного мероприятия являлось соблюдение обязательных требований по уборке территории, содержанию элементов фасада здания по адресу: 

<

адрес>.

При проведении выездного осмотра было выявлено, что территория и фасад нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно не произведена обрезка поросли, фасад здания утратил первоначальный вид, фасад здания не очищен от несанкционированных графических изображений, отслоилась краска, разрушилось металлическое покрытие ступеней крыльца входной группы, образовалась ржавчина на металлических конструкциях, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра № с приложением фототаблицы. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником спорного нежилого здания и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ООО ТРК «Петроград».

Директору ООО ТРК «Петроград» направлено письмо о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, а также реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате осмотра, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что требования добровольно не исполнены, работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, не выполнены. 

Исходя из установленных обстоятельств, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Довод ответчика о том, что им запланирован снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу 

<

адрес>, при наступлении устойчивого положительного значения дневных температур, не является основанием для отказа в иске, поскольку здание на дату рассмотрения дела не снесено, наличие нарушений не оспорено.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истцов о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу данных норм и приведенных разъяснений, судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Поскольку заявленные требования истца, до настоящего времени не исполнены, требование о взыскании судебной неустойки на основании положений 308.3 ГК РФ заявлено правомерно.

С учетом характера спорных правоотношений, суд полагает, что взыскание с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 20 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

В связи, с чем исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Торгово – развлекательный комплекс «Петроград» (ОГРН 

<

***>) произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения решения суда об обязании произвести работы по обрезке поросли, удалению несанкционировнных изображений, восстановлению первоначального вида и покраске фасада, восстановлению металлического покрытия ступеней крыльца входной группы, удалению ржавчины с металлических конструкций нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с общество с ограниченной ответственностью Торгово – развлекательный комплекс «Петроград» (ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 20 000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Сторонам разъясняется, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Зарецкая

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.