Дело № 2а-300/2025

УИД 19RS0011-01-2025-000136-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 27 февраля 2025 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Чеменева Е.А.,

при секретаре Парсаевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее - УФНС России по Республике Хакасия, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 до 21.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов. Поскольку по состоянию на 25.05.2023 на едином налоговом счете налогоплательщика сложилось отрицательное сальдо в общей сумме 124 562 рубля 28 копеек, ему было направлено требование об уплате налога *** от 25.05.2023 со сроком добровольной уплаты до 17.07.2023, которое в добровольном порядке ответчиком исполнено не было. В связи с неисполнением данного требования по состоянию на 08.08.2023 Управлением принято решение о взыскании задолженности *** на сумму отрицательного сальдо на дату принятия решения в сумме 126 449 рублей 16 копеек. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 не погашено. Управление 11.06.2024 обратилось к мировому судье Усть-Абаканского района Республики Хакасия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 10 662 рубля 22 копейки, в выдаче которого было отказано. С учетом изложенного Управление просит восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по пени в сумме 10 662 рубля 22 копейки за период с 12.08.2023 по 10.04.2024.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. УФНС России по Республике Хакасия просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 20.08.2012 по 21.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ». Данный закон ввел институт Единого налогового счета. 

На 25.05.2023 у ФИО1 сложилось отрицательное сальдо, в связи с чем налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование от 25.05.2023 ***, в котором отражены сведения по всем имеющимся у административного ответчика задолженностям по обязательным платежам, пени и штрафам на общую сумму 124 562 рубля 28 копеек, установлен срок для добровольной уплаты до 17.07.2023.

Поскольку по состоянию на 08.08.2023 требование *** исполнено не было Управлением принято решение *** о взыскании задолженности на сумму отрицательного сальдо в сумме на 126 449 рублей 16 копеек.

Как установлено в ходе рассмотрения дела отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 не погашено.

Исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе пеней (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ). 

В связи с несвоевременной уплатой налога налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на совокупную задолженность за период с 12.08.2023 по 10.04.2024 начислены пени в размере 10 662 рубля 22 копейки.

Представленные административным истцом расчёты задолженности по налогам и пеням за несвоевременную их уплату, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеням за несвоевременную уплату страховых взносов судом проверены, признаны правильными, произведёнными в соответствии с требованиями налогового законодательства. Указанные расчёты административным ответчиком не опровергнуты. 

Поскольку указанная пеня начислена за период с 12.08.2023 по 10.04.2024, она не вошла в требования от 25.05.2023 ***.

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, оснований для повторного вынесения и направления требования на новую задолженность у налогового органа не имелось.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, налоговый орган вправе был в срок до 01.07.2024 обратиться в суд с заявлением о взыскании пени в размере 10 834 руб. 63 коп.

Из материалов дела следует, что УФНС по РХ с заявлением о вынесении судебного приказа обратилось к мировому судье 11.06.2024.

Мировым судьей судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ определением от 17.06.2024 отказано УФНС по РХ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Определение мирового судьи от 17.06.2024 поступило в УФНС по РХ только 14.08.2024.

Апелляционным определением Усть-Абаканского районного суда от 09.01.2025 определение мирового судьи от 17.06.2024 оставлено без изменения.

В Усть-Абаканский районный суд РХ с настоящим административным иском УФНС по РХ обратилось 22.01.2025. 

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз. 2 ч. 4 ст. 48 НК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок.

Оснований для освобождения административного ответчика от налоговой ответственности не имеется. 

Учитывая изложенное выше, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административных исковых требований в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ***), проживающего по адресу: ..., задолженность по пени за период с 12.08.2023 по 10.04.2024 в размере 10 662 рубля 22 копейки. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.

Председательствующий Е.А. Чеменев