Дело № 2-2884/2025 

УИД: 55RS0001-01-2025-002350-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретарях Бойко К.А., Ивановой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 17 июня 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить страховой стаж период учебы, назначить пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Омской области о возложении обязанности включить страховой стаж период учебы, назначить пенсию. В обоснование требований указала, что решением ОСФР по Омской области № в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа составила 14 лет 11 месяцев 01 день, ИПК – 27,935. При оценке пенсионных прав не был учтен период учебы в ПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период не подтвержден компетентными органами 

<

адрес>. 

Просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период обучения в ПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных. • • законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской • Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального.. страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены периоды, которые наряду с периодами трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж. Указанный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. В указанном перечне периодов период обучения не поименован.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, ФИО3 

<

данные изъяты> (л.д. 9).

ФИО8 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> № от апреля 2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и отсутствие требуемой величины ИПК. Из решения следует, что общая продолжительность страхового стажа ФИО1, зачтенная пенсионным органом в страховой стаж составила 14 лет 11 месяцев 01 день, величина ИПК – 27 935 (л.д. 14-16).

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения страховой пенсии, ответчиком не включен период учебы в ПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что основанием для отказа в учете в страховой стаж указанного периода стало отсутствие подтверждения от компетентных органов 

<

адрес>.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода учебы в ПТУ № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующем. 

Согласно трудовой книжке AT-VIII, выданной на имя ФИО1 следует, что она была выдана ДД.ММ.ГГГГ, где сведения о периоде обучения отсутствуют (л.д. 10-13).

Согласно копии диплома З №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ поступила в профессионально-техническое училище № 

<

адрес> и окончила его ДД.ММ.ГГГГ по профессии секретаря-машинистки с умением вести делопроизводство на казахском и русском языках (л.д. 17).

Согласно ст. 2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Казахстан, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Аналогичные разъяснения относительно возможности при определении права на пенсию, учета трудового (страхового) стажа, приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации и Казахстана, в зависимости от того, на территории какого государства постоянно проживает гражданин, претендующий на пенсионное обеспечение, содержатся п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Из системного толкования приведенных выше положений, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, а также общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, следует, что приобретенный трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведенных положений, законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении страховой пенсии.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» утратил силу.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, но только при условии оценки пенсионных прав истца по данному основанию.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

С учетом приведенных положений Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «"О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачет периода обучения возможен лишь в случае оценки пенсионных прав застрахованного лица при определении его права на трудовую (страховую) пенсию по старости только на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который предполагает их конвертацию (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по иному алгоритму, нежели, содержащемуся в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № 

<

адрес>.

Согласно ответа ОСФР по 

<

адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, при включении в страховой стаж и расчета величины ИП К с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № 

<

адрес>, страховой стаж истца составит 15 лет 9 месяцев, величина ИПК 28,778, право на страховую пенсию у ФИО1 возникает ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства в совокупности дают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № ФЗ с момент достижения ФИО1 50 летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 СНИЛС 

<

данные изъяты> период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № 

<

адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2025 года

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>