Дело № 2-5813/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.10.2025 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Козловой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Шелковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению истец к ООО «Новосибирская Теплоснабжающая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Новосибирская Теплоснабжающая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что имеет право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в которой также зарегистрирована по месту жительства. Считает, что имеет право на приостановление оплаты услуг до устранения нарушения требований закона, а также на наложение запрета на выставление платежных документов со стороны посреднических организаций. С /дата/ Многоквартирный дом перешел на прямые договоры с ответчиком, после чего в ее адрес стали поступать реклама (оферта) с требованием оплатить услуги ответчика. Однако поскольку никаких договоров с ответчиком не заключала, считает, что обязательства у нее перед ним отсутствуют. Также из квитанции следует, что ответчик взымает плату за оказанные услуги и работы через Новосибирский филиал ООО «Новосибирская Теплоснабжающая компания», что нарушает требования федерального закона о порядке расчетов за оказанные коммунальные услуги Закон №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» согласно которого возможен прием только наличных денежных средств и только исключительно на специальный счет 40821, в квитанции отсутствует расчетный счет ответчика. Считает, что ответчик отказывается от получения взносов за коммунальные услуги непосредственно она свой расчетный счет и требует придерживаться иного порядка, а именно внесения платы через посредническую структуру – ООО «СТК», что подтверждается указанием в квитанции. Считает, что причиненный действиями ответчика моральный вред компенсируется суммой 120 000 руб.

Просит суд признать действия ООО «НТСК» по не заключению договора с ней нарушающими права потребителя, обязать ответчика направить проект договора для его изучения, внесения исправлений и корректировки условий при необходимости, признать действия ООО «НТСК», выразившиеся в навязыванию заявителю порядка оплаты за коммунальные услуги через посредника в лице ООО «СТК» - незаконными, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб., штраф.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, представитель ответчика высказала возражения относительно заявленных требований.

Выслушав мнение явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу части 1 статьи 422 указанного кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 этого же кодекса публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Исходя из содержания статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия публичного договора, не соответствующие требованиям правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), ничтожны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила N 354).

Согласно пункту 69 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Пункт 6 Правил N 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). 

При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. При этом потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении, коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действии, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты, начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Согласно пункту 21 Правил договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1 1, при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В статье 2 указанного ФЗ закреплены следующие понятия:

1) поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации;

2) плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту наличных денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком;

3) платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (ч. 1 ст. 3 вышеназванного ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истец является собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> (далее МКД), проживает в ней.

ООО «НТСК» является ресурсоснабжающей(энергоснабжающей) организацией, осуществляющей горячее водоснабжение и отопление, т.е. предоставляет жилищно-коммунальные услуги по указанному МКД.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от /дата/ собственниками принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме прямых договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией ООО «НТСК».

В ООО «НТСК» числится лицевой счет №, открытый на имя истца.

Как следует из представленной истцом платежной квитанции на указанную квартиру (лицевой счет №) отправленной ООО «Сибирская теплосбытовая компания», исполнителем коммунальные услуг по отоплению и горячему снабжению является ООО «НТСК». Также из представленного истцом информационного листка следует, что в связи с переходом многоквартирного дома на прямые договоры начисление платы по отоплению и горячему водоснабжению будет производить ООО «Новосибирская теплосбытовая компания». Также истцом представлено полученное от ООО «Новосибирская теплосбытовая компания» письмо о том, что по состоянию на /дата/ на указанном выше лицевом счете, открытом на имя истца, числится заложенность по услугам за отопление и горячее водоснабжение перед ООО «НТСК», которую рекомендуется оплатить через сервисы и партнеров Сибирской генерирующей компании.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что не имеет договорных отношений с ответчиком ООО «НТСК», а взимание им платы в отсутствие договора является незаконным.

Вместе с тем, истец не оспаривает, что является получателем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению по указанному адресу.

В силу пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1 (1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

По смыслу приведенных правовых норм предоставление коммунальных услуг осуществляется на основании типового договора, который является по своей правовой природе публичным договором, в связи с чем устанавливает для исполнителя услуг обязанности по их оказанию, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого потребителя. 

В силу пункта 25 Правил для заключения в письменной форме собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора с ресурсоснабжающей организацией, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственником жилого дома (домовладения) договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Принимая во внимание фактическое потребление истцом услуг ресурсоснабжающей организации, суд приходит к выводу о наличии между истцом и ООО «НТСК» отношений по договору энергоснабжения, в силу применения по настоящему делу по аналогии положений подпункта "б" пункта 17 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, позволяющих признавать ресурсоснабжающую организацию, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, выступать в соответствующих правоотношениях исполнителем коммунальных услуг, поскольку иное приведет к неосновательному обогащению собственников и нанимателей жилых помещений потребивших коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению и не оплативших их, что с учетом принципа добросовестности участников гражданских правоотношений в гражданском обороте Российской Федерации недопустимо.

Таким образом, учитывая фактическое потребление истцом услуг ООО «НТСК» по отоплению и горячему водоснабжению, суд приходит к выводу о заключении путем совершения потребителем конклюдентных действии договора энергоснабжения (отопления, горячего водоснабжения) между истцом и ООО «НТСК» с даты, начала предоставления последним коммунальных услуг по отоплению и водоснабжению.

В связи с указанным, у суда не имеется оснований согласится с доводами истца о не заключении ООО «НТСК» с истцом соответствующего договора ввиду чего исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Более того, указанные выше Правила №354 предусматривают заявительный характер для заключения в письменной форме собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора с ресурсоснабжающей организацией. Однако доказательств обращения к ООО «НТСК» с соответствующим заявлением о заключении договора истцом не представлено, доказательств уклонения ООО «НТСК» от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг в материалах дела не имеется, ввиду чего суд не находит оснований для возложения обязанности на ООО «НТСК» направить истцу проект договора для его заключения.

Согласно представленному ответчиком заключенного между ООО «НТСК» и ООО «СТК» агентского договора №№ от /дата/, ООО «СТК» от имени ООО «НТСК» осуществляет начисление, сбор и взыскание денежных средств за поставленные ресурсы и оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему снабжению.

В соответствии с п. 2.1. агентского договора, ООО "СТК" обязано заключать, расторгать и изменять договоры энергоснабжения, на поставку ресурса и договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг потребителям в порядки и сроки, предусмотренные законодательством РФ; производить начисление, предъявление платежных документов, квитанций, счетов, счетов-фактур и сбор платы с потребителя за коммунальные ресурсы.

По поручению исполнителя коммунальных услуг ООО «НТСК» в адрес собственников/нанимателей помещений в МКД, в том числе истцу, ООО "СТК" направляет квитанции на оплату услуг за горячее водоснабжение и отопление.

Факт предоставления истцу ответчиком ООО "СТК" квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказанных ООО «НТСК» сторонами не оспорено.

Как усматривается из представленного истцом платежного документа, информация о наименовании получателя платежа ООО «СТК», равно как и его реквизиты, от имени ОО «НТСК» указана, что отвечает требованиям законодательства о приеме платежей от физических лиц, а также требованиям жилищного законодательства. 

Как следует из разъяснений, данных в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1, 7, 7.1, 8 - 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из представленных сторонами письменных доказательств, во взаимосвязи с вышеприведенными требованиями закона, суд усматривает, что ресурсоснабжающая организация вправе заключить договор с платежным агентом, именно который и обязан иметь специальный банковский счет для приема расчетов с населения.

Судом установлено, что между ООО «НТСК» и ООО «СТК», выступающим платежным агентом, советующий агентский договор заключен.

Следовательно, действия ООО «НТСК» выразившиеся в привлечении платежного агента ООО «СТК» для сбора платы за коммунальные законны не противоречат действующему законодательству.

В связи с чем, суд не усматривает нарушений каких-либо прав или законных интересов истца со стороны ответчика и в указанной части.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку вина ответчика в нарушении прав истца как потребителя судом не установлена, оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа в пользу истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований истец отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд 

<

адрес>. 

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Председательствующий Е.И. Козлова