№...-GO-6/2025 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 05 марта 2025 года

Намский районный суд Республики *...* в составе председательствующего судьи *...*, единолично, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении 

директора МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» РС (Я) *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> АССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Республика *...*, 

<

адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, владеющей русским языком,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора 

<

адрес> в отношении должностного лица *...* А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении поступил для рассмотрения в суд.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Республики *...* *...* постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила признать должностное лицо – *...* А.В. виновной в совершении административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к ответственности, *...* А.В. вину признала, пояснила, что ранее готовила отчеты сам, в тот раз понадеялась на другое лицо. Впредь такое не повторится.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. 

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ №...) национальные проекты утверждены в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно п. 3 ст. 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

Подпунктом «з» пункта 10 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее – Правила №...) установлено, что соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления субсидий, должно содержать сроки и порядок представления в системе «Электронный бюджет» отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, в отношении единой субсидии - отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и выполнении плана по достижению показателей, формируемого в системе «Электронный бюджет», в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации в сфере управления проектами и (или) государственными и муниципальными (общественными) финансами, с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры, на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек, утв. приложением 22 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» (далее - Правил №...).

Согласно пункту 1 Правил №... установлены порядки, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)», входящего в состав национального проекта «Культура» (далее – субсидии).

Как следует из материалов дела, прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства при реализации мероприятий национальных проектов на территории 

<

адрес>. Проверкой установлено, что между администрацией МР «Горный улус» РС (Я) и МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение о предоставлении муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым п.1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2.1 Соглашения следует, что Субсидия предоставляется Учреждению на цели, указанные в Перечне Субсидий, в размере 51 535 рублей 77 коп.

В соответствии с пунктом 4.1.6.1.2 Соглашения отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, согласно приложению №... к Соглашению, является неотъемлемой частью Соглашения.

Согласно пункту 4.3.8.1 Соглашения субъект обязуется обеспечить представление в администрацию МР «Горный улус» РС(Я) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с пунктом 4.1.6.1.2 Соглашения, не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным годом.

Распоряжением главы МР «Горный улус» РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ №... *...* А.В. назначена на должность директора МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» РС(Я) с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, должностным лицом *...* А.В. – директором МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» РС (Я) отчет о достижении значений результатов использования субсидии в администрацию МР «Горный улус» РС(Я) подписан и представлен ДД.ММ.ГГГГ, при сроке предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, также в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о достижении значений результатов использования Субсидии отсутствует.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора 

<

адрес> РС (Я) *...* об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» РС (Я) *...* А.В.

Вина должностного лица *...* А.В. подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по итогам проверки соблюдения требований бюджетного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением *...* А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением №... от ДД.ММ.ГГГГ, приложением №... к Соглашению №... от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к соглашению №... от ДД.ММ.ГГГГ, приложением №... к дополнительному Соглашению №... от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением к соглашению №... от ДД.ММ.ГГГГ, приложением №... к дополнительному Соглашению №... от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении субсидии, платежным поручением №... от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом о расходах, источником финансового обеспечения которой является субсидия, выписка из государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на требование и.о. главы администрации МР «Горный улус» РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, представлением об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. 

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности должностного лица *...* А.В. 

Действия лица, привлекаемого к ответственности, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, как нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера назначения административного наказания, суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в отношении *...* А.В., суд находит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность *...* А.В., судом не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения должностного лица по части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, оснований для освобождения от наказания в связи с малозначительностью в данном случае не имеется. 

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, с учетом смягчающих обстоятельств и отсутствием отягчающих обстоятельств, для достижения цели административного наказания должностному лицу - директору МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» РС (Я) *...* А.В. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 26.2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья, 

постановил:

Признать директора МБУ «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» МР «Горный улус» Республики *...* *...*, уроженку 

<

адрес> АССР, зарегистрированной по адресу: Республика *...*, 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей. 

Административный штраф подлежит уплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

на счет УФК по РС (Я) (Управление федеральной службы судебных приставов по Республике *...*):

- ИНН 

<

***>;

- КПП 143501001;

- БИК 019805001;

- р/с 03№... Отделение Н-Б Республика *...* Банка России//УФК по Республике *...* 

<

адрес>;

- КБК 322 116 09010 01 0000 140, ОКТМО 98701000.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики *...* в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

верна:

Судья: *...*